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村级集体资金使用规章制度

第一章总则

第一条为规范村级集体资金的使用和管理，保障资金安全，提高资金使用效益，促进农村经济和社会事业发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《农村集体资产管理条例》等相关法律法规，结合本村实际，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于本村范围内所有集体资金的使用和管理活动。

第三条村级集体资金的使用和管理应当坚持公开、透明、民主、效益的原则，确保资金使用合法、合规、合理。

第二章资金来源与管理

第四条村级集体资金的来源包括但不限于以下几项：

1.村集体经济的经营收入；

2.土地承包、租赁收入；

3.国家财政补贴及各类专项补助资金；

4.社会捐赠及其他合法收入。

第五条村级集体资金应当实行专户管理，设立专门的财务账户，确保资金安全。

第六条村级集体资金的收支情况应当定期进行公示，接受村民监督。

第三章资金使用范围

第七条村级集体资金主要用于以下方面：

1.村级基础设施建设及维护；

2.村级公益事业支出，如教育、医疗、文化等；

3.村级社会保障支出，如困难户救助、老年人福利等；

4.村级经济发展项目投入；

5.村级组织运转经费；

6.其他经村民会议或村民代表会议审议通过的项目。

第八条严禁将村级集体资金用于以下用途：

1.违法违规支出；

2.个人消费或挪用；

3.超标准、超范围支出；

4.其他不符合法律法规和村民利益的项目。

第四章资金使用审批程序

第九条村级集体资金的使用必须严格按照审批程序进行，确保资金使用的合法性和合理性。

第十条资金使用审批程序如下：

1.申请阶段：由申请人（村两委成员、村民代表等）向村委会提出书面申请，详细说明资金使用的目的、金额、预算等内容。

2.初审阶段：村委会对申请进行初步审核，核实申请内容的真实性和必要性。

3.审议阶段：将初审通过的申请提交村民会议或村民代表会议审议，听取村民意见，进行表决。

4.批准阶段：经村民会议或村民代表会议审议通过的申请，由村委会主任签署批准意见。

5.执行阶段：财务人员根据批准意见，办理资金支付手续，并进行账务处理。

第十一条对于紧急情况下的资金使用，可以简化审批程序，但事后必须向村民会议或村民代表会议报告，并补办相关手续。

第五章财务管理与监督

第十二条村级集体资金的管理应当建立健全财务管理制度，确保资金使用的规范性和透明度。

第十三条村级财务人员应当具备相应的财务知识和业务能力，定期接受培训，提高财务管理水平。

第十四条村级集体资金的收支情况应当定期进行审计，审计结果向村民公示。

第十五条村民有权对村级集体资金的使用情况进行监督，提出意见和建议。村委会应当及时回应村民的监督和质疑。

第十六条建立健全村级集体资金使用的责任追究制度，对违反本规章制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。

第六章资金使用的具体规定

第十七条基础设施建设及维护资金使用规定：

1.项目立项前，必须进行充分的调研和论证，确保项目的必要性和可行性。

2.项目预算应当详细、合理，严格控制成本。

3.项目实施过程中，应当加强监督，确保工程质量。

4.项目完成后，应当进行验收和结算，验收合格后方可支付尾款。

第十八条公益事业支出资金使用规定：

1.教育支出主要用于改善教学条件、资助贫困学生等。

2.医疗支出主要用于村卫生室建设、医疗设备购置、村民医疗补助等。

3.文化支出主要用于文化活动开展、文化设施建设等。

4.各项公益事业支出应当公开透明，接受村民监督。

第十九条社会保障支出资金使用规定：

1.困难户救助支出应当严格按照相关政策规定执行，确保救助对象的真实性和救助资金的及时发放。

2.老年人福利支出主要用于老年人生活补助、文化活动等，确保老年人的基本生活需求得到保障。

第二十条经济发展项目投入资金使用规定：

1.项目选择应当符合村集体经济发展规划，具有可行性和经济效益。

2.项目投资应当进行风险评估，确保资金安全。

3.项目实施过程中，应当加强财务管理，确保资金使用的规范性和效益性。

第二十一条组织运转经费使用规定：

1.组织运转经费主要用于村委会日常办公、人员工资、培训等。

2.各项支出应当严格控制，杜绝浪费。

3.定期向村民公示组织运转经费的使用情况，接受监督。

第七章附则

第二十二条本规章制度由村委会负责解释。

第二十三条本规章制度自村民会议或村民代表会议审议通过之日起施行。

第二十四条本规章制度未尽事宜，按照相关法律法规执行。

第二十五条本规章制度在实施过程中，如需修改或补充，由村委会提出方案，经村民会议或村民代表会议审议通过后生效。

详细说明与补充条款

一、资金使用的透明度与公开性

第二十六条村级集体资