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浦市磷矿矿山生态保护修复方案

二〇二四年四月

目录

第一章基本情况1

一、方案编制基本情况1

二、矿山基本情况6

三、矿山开采与生态保护修复现状12

第二章矿山生态环境背景20

一、自然地理20

二、地质环境22

三、生物环境33

四、人居环境35

第三章矿山生态问题识别和诊断37

一、地形地貌景观破坏37

二、土地资源占损40

三、水资源水生态破坏44

四、矿山地质灾害影响50

五、生物多样性破坏58

第四章生态保护修复工程部署60

一、保护修复工程部署思路60

二、生态保护修复目标60

三、生态保护修复工程及进度安排61

第五章经费估算与基金管理92

一、经费估算92

二、基金管理121

第六章保障措施124

一、组织保障124

二、技术保障124

三、监管保障125

四、适应性管理125

五、公众参与125

第七章矿山生态保护修复方案可行性分析126

一、经济可行性分析126

二、技术可行性分析128

三、生态环境可行性分析128

第八章结论及建议129

一、结论129

二、建议130

第一章基本情况

一、方案编制基本情况

（一）任务由来

湖南省泸溪县鑫兴冶化有限公司浦市磷矿（以下简称“浦市磷矿”）属湖南省

泸溪县鑫兴冶化有限公司下属矿山。该矿由湖南省自然资源厅于2022年7月26

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日颁发最新采矿许可证，证号，有效期至年月日。为深入贯

彻落实习近平生态文明思想，统筹做好矿产资源开发和生态保护修复，严格开发

准入、严格过程监管、严格责任监督，贯彻落实生态优先、保护优先的重要理念，

强化矿业开发生态保护源头管控，进一步科学合理优化我省矿产资源开发布局，

考虑到从未编制过生态保护修复方案，同时为基金计提提供依据，矿山特委托我

单位编制矿山生态保护修复方案（以下简称方案）。

我单位接受委托任务后，严格按照省厅《关于进一步加强新建和生产矿山生

态保护修复工作的通知》（湘自资办发〔2021〕39号）和委托书要求开展工作，

收集有关技术资料及人文社会经济资料，并赴现场进行了野外调查及访问，经室

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内综合分析整理，于年月完成《湖南省泸溪县鑫兴冶化有限公司浦市磷

矿矿山生态保护修复方案》编制。

（二）编制依据

1、法律法规

（1）《中华人民共和国矿产资源法》（2009年8月27日修正）；

（2）《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月26日修正）；

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（）《中华人民共和国环境保护法》（年月日修订）；

（4）《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月25日修订）；

（5）《中华人民共和国农业法》（2012年12月28日修正）；

（6）《地质灾害防治条例》（国务院令第394号，2003年11月24日）；

1

（7）《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号，2019年7月16

日修正）；

（8）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号，2014

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年月日修订）；

（9）《土地复垦条例》（国务院令第592号，2011