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政治开展理论的开展与现状——一个变数与可能

〔作者:___________单位:___________:___________〕

摘要

政治开展理论产生于五十年代并在六十年代开展成独立体系。作为一个新兴的学科概念，它主要可分为五十年代以来源自西方兴旺国家的主流范式和源自第三世界国家的两大思潮，而作为一种政治学的研究角度，卡尔.马克思与马克斯.韦伯因对其形式的构筑当为此理论的先驱，五十年代以前中理论家的观点也应涵概其中。近年来关于政治开展理论的著作汗牛充栋，但于此理论本身的研究却少有人关注，尤其国内尚未形成完整体系。一些因前提的不定性而模糊的概念和学派划分有待清晰。此理论的开展因其与第三世界国家开展有互动关系，不仅有学理价值，更有现实的指导意义。籍此，本文试图通过对政治开展理论的开展和目前流派的梳理分析，对此理论提出一种可能的参照。

关键词：政治开展理论理论构架主流范式替代范式

政治开展理论是比拟政治学的分支学科，起始于本世纪50-60年代的美国。第二次世界大战后，旧殖民体系彻底瓦解，亚非拉地区相继出现一大批新兴的独立国家。这些新兴国家获得独立以后，面临着如何实现国家现代化的问题。在这种背景下，美国社会科学界开始把研究的视野扩展到开展中国家和地区，研究这些国家的开展战略和现代化问题成了热门的研究课题。经济学家、社会学家、政治学家、历史学家都来参加这方面的研究，美国官方和各大基金会也慷慨解囊，大力资助。这样到60年代在美国已形成了一股跨学科、多面向的现代化理论思潮，其中包括开展经济学、开展社会学和政治开展理论等。可见，政治开展理论是美国现代化理论思潮的一个支流。实际上，我们也可以把它与开展经济学和开展社会学并称，叫做开展政治学。

1954年，在美国著名政治学家加里布埃尔·阿尔蒙德〔GabrielAlmond〕的主持下，成立了社会科学研究会比拟政治委员会。该会把不兴旺国家的政治开展问题当作重点研究课题，并于1959年召开了一次关于政治现代化问题的讨论会。在福特基金会的资助下，比拟政治委员会的成员合作研究，出版了一系列有关“政治开展〞问题的专著。到60年代中期，形成了一种具有独立体系的政治开展理论。

实证主义的理智并未改变主流派学者的种族优越感和对扩张的认同，分析技术下的结论有意无意的出卖给美国外交政策的目标⑴。几十年来三世界国家境况的恶化和九八亚洲经济危机都可成为这种理论不适应性的印证，这就使学者和政治领导人转而关注替代理论及解释，尽管某些理论有导致封闭和官僚主义的倾向。政治开展理论以其开展的速成和著作的庞杂有失精练统一，其范畴又因同时期其他理论的不定性流于模糊，现实的指导意义和开展现状使定期的盘点成为必要。以下笔者将试图以逻辑的顺序对此理论的范畴、构架和开展以阐释。

一范畴的界定和根本派别分析

评点一种理论必须先对其概念的范畴以界定，哪怕只是一种假设。亨廷顿⑵和齐尔科特⑶都认为政治开展理论是比拟政治学的一支。问题是比拟政治学目前尚未形成其独特的概念体系，齐尔科特甚至认为比拟政治学是政治学本身。事实却是政治开展理论围绕着政治学说的各种主题。笔者认为政治开展理论是在认识论的角度上划分的，与政治文化、政治经济、国家系统等理论属同层面，比拟政治学是方法论角度的定义，政治开展理论以比拟政治学为研究方法同时成为后者探讨的课题。政治开展仅仅表达政治变革的实际状况，它既包含着正面的积极开展，也包含着政治衰败。被许多人认为等同于政治开展的现代化也只是它一个理论分支。

有关政治开展，专业内的理解似有三种。在美国政治学中它通常等于政治民主、代议体制、分权等〔如卢西恩.派伊〕。开展也常被提为现代化，它在资本主义内强调生产资料私人所有制，有时结合那些协调与方案引起利润竞争和剥削的国家机构，在社会主义内指社会民主主义政权，他们愿分配给人民以满足某种需要〔如公益事业〕同时提高生产力。最后开展可以按人类要求来理解，这指联合国的开展问题专家所提倡的概念，各国指标按识字率、教育、保健、住房等工程制表。前两种理解都在试图吸纳后者。

在上述提供的范畴内，我们可以把此方面林林总总的学说分为六个主题：①政治开展，②开展与民族主义，③现代化，④不兴旺，⑤依附性，⑥帝国主义。前三者构成了主流范式而后三者构成替代性理论构架，下文将分类阐述：

⑴政治开展

区别经济开展，传统政治论著强调政治。这些论著主要可分为三种类型：①与民主概念有关②集中政治变革及开展方面③研讨政治开展的危机与结果。

民主是政治家普遍讨论