2025“十五五”绿色环保市场研究之政策系列之五：土壤污染防治与修复.pdfVIP

辰于“十五五”绿色环保市场研究之

政策系列：土壤污染防治与修复

01前言

02第一部分产业规划与引导政策

03一、土壤污染防治与修复的综合目标

04二、工矿用地土壤污染防治与修复

05三、农业用地土壤污染防治与修复

08第二部分财政补贴与价格政策

09一、完善价格政策，健全环境治理市场体系

09二、中央拨付土壤污染防治资金

10第三部分市场准入与供给控制政策

11一、健全土壤污染相关法律法规

12二、加强土壤污染源头控制与排污许可管理

13三、建立健全动态监测

14四、构建现代化治理体系

15五、推进土壤修复领域第三方治理

16第四部分税收优惠政策

17一、企业所得税减免

17二、增值税减免

18第五部分金融及土地等要素支持政策

19一、创新投融资模式，设立土壤污染治理专项基金

19二、增强融资渠道支持

21第六部分技术创新与研发支持政策

22一、技术创新政策

23二、研发支持政策

24附表

24附表1-1主要产业规划与引导政策

25附表2-1主要财政补贴与价格政策

26附表3-1主要市场准入与供给控制政策

27附表4-1主要税收优惠政策

28附表5-1主要金融及土地等要素支持政策

29附表6-1主要技术创新与研发支持政策

辰于“十五五”绿色环保市场研究之政策系列：土壤污染防治与修复辰于咨询

前言

随着生产工业化和农业规模化的快速发展，我国土壤环境污

染问题日益严重，建立土壤污染防治体系、控制污染源头、推动

绿色生产成为推动土壤可持续利用的重要途径。针对土壤污染问

题，国家政策法规一直是环保工作的中坚引导力量和关键推手，

从“十二五”到“十四五”期间，我国土壤污染防治与修复的政

策重心经历了从起步探索到成熟完善再到绿色化低碳化转型的过

程。

本文从产业规划与引导政策、财政补贴与价格政策、市场准

入与供给控制政策、税收优惠政策、金融支持政策、技术创新与

研发支持政策六个维度出发，详细分析了我国土壤污染防治与修

复的政策现状及演变过程。

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辰于“十五五”绿色环保市场研究之政策系列：土壤污染防治与修复辰于咨询

第一部分

产业规划与引导政策

从“十二五”到“十四五”，国家对土

壤污染防治与修复行业的政策重心逐

步从调研探索、风险管控向系统化、绿

色化治理升级转变。同时，随着监管体

系日益完善，修复技术逐渐成熟，逐步

实现全过程系统化协同发展，推动土壤