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“放管服”背景下山东省Z市税收营商环境治理研究

一、引言

在当今经济社会发展的新形势下，“放管服”改革已经成为推动政府职能转变、优化营商环境的重要举措。山东省Z市作为经济活跃的地区，积极响应国家号召，深化“放管服”改革，努力优化税收营商环境。本文旨在研究在“放管服”背景下，山东省Z市税收营商环境治理的现状、问题及优化策略，以期为提升地区税收营商环境提供理论支持和实际参考。

二、山东省Z市“放管服”改革背景及意义

“放管服”改革是政府职能转变的重要手段，旨在通过简政放权、强化监管、优化服务，提高政府治理效率，促进市场活力和社会创造力。在税收领域，这一改革对于优化营商环境、减轻企业负担、激发市场活力具有重要意义。山东省Z市积极推进“放管服”改革，税收营商环境得到显著改善。

三、山东省Z市税收营商环境治理现状

（一）税收政策及制度环境

Z市在“放管服”改革过程中，不断完善税收政策，简化办税流程，降低企业税负。同时，加强税收法规宣传，提高企业纳税遵从度。

（二）税收征管及服务水平

Z市税务部门积极推进电子税务局建设，实现网上办税、掌上办税，提高办税效率和服务水平。同时，加强税收风险管理，确保税收征管的公平性和效率性。

（三）企业反馈及满意度调查

通过企业反馈和满意度调查，了解企业对税收营商环境的评价和需求，为进一步优化营商环境提供参考。

四、山东省Z市税收营商环境治理存在的问题

（一）政策执行不够到位

部分企业反映政策执行过程中存在不透明、不公正现象，导致企业享受不到应有的政策红利。

（二）服务水平有待提高

虽然电子税务局建设取得了一定成效，但仍有部分企业反映办税流程繁琐、服务不够人性化。

（三）风险管理与服务质量需进一步加强

在税收征管和风险管理方面，需要进一步提高管理水平和服务质量，确保税收征管的公平性和效率性。

五、优化山东省Z市税收营商环境治理的策略

（一）加强政策执行力度

建立健全政策执行机制，确保政策执行公正、透明，让企业真正享受到政策红利。

（二）提高服务水平

进一步推进电子税务局建设，简化办税流程，提高办税效率和服务水平。同时，加强人员培训，提高税务人员的业务素质和服务意识。

（三）强化风险管理与服务质量

加强税收征管和风险管理，提高管理水平和服务质量。同时，建立健全服务质量监督机制，及时收集企业反馈，不断改进服务质量。

六、结论

“放管服”改革是优化营商环境、促进经济发展的重要举措。山东省Z市在“放管服”背景下，税收营商环境治理取得了一定成效，但仍存在政策执行不够到位、服务水平有待提高等问题。通过加强政策执行力度、提高服务水平、强化风险管理与服务质量等措施，可以进一步优化税收营商环境，激发市场活力，促进经济发展。未来，Z市应继续深化“放管服”改革，不断提高税收营商环境治理水平，为经济社会发展提供有力支持。

（四）加强信息化建设

在“放管服”改革的背景下，信息化建设是优化税收营商环境的重要手段。山东省Z市应加大信息化建设投入，完善电子税务局系统，实现税务信息的高效传输和共享。同时，利用大数据、云计算等现代信息技术，对税收征管和风险管理工作进行智能化、精准化管理，提高管理效率。

（五）优化税收政策

针对不同行业、不同类型的企业，制定更具针对性和可操作性的税收政策。通过优化税收政策，降低企业税收负担，激发市场活力，促进经济发展。同时，加强对政策的宣传和解读，确保企业充分了解政策内容，享受政策红利。

（六）强化跨部门协作

税收营商环境治理涉及多个部门，需要加强跨部门协作。山东省Z市应建立健全跨部门协作机制，实现信息共享、业务协同，提高治理效率。同时，加强与企业的沟通与互动，了解企业需求，及时解决企业面临的问题。

（七）加强法治建设

在“放管服”改革中，法治建设是保障。山东省Z市应加强税收法律法规的制定和执行，确保税收征管的合法性和公正性。同时，加强对税务人员的法治教育，提高他们的法治意识和法律素养，确保他们在工作中严格遵守法律法规。

（八）引入社会监督

引入社会监督机制，对税收营商环境治理工作进行监督和评价。通过公开政务信息、开展满意度调查等方式，收集社会各界的意见和建议，及时改进工作。同时，鼓励媒体和社会组织参与税收营商环境治理工作，形成全社会共同参与的良好氛围。

（九）推进国际合作与交流

在全球化背景下，山东省Z市应加强与其他国家和地区的税收合作与交流。通过学习借鉴其他国家和地区的先进经验，提高税收营商环境治理水平。同时，积极参与国际税收规则制定，维护国家利益和企业权益。

总之，“放管服”改革是优化营商环境、促进经济发展的重要举措。山东省Z市在税收营商环境治理方面仍需不断努力，通过加强政策执行力度、提高服务水平、强化风险管理与服务质量、加强信息化建设、优化税收政策、强化跨部门协作、加强法治建设、引入社会监督以及推进国际合