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地方立法高质量发展的内外因素及其应对策略研究
目录
一、文档概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1.1研究背景分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1.2研究价值阐述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
1.2.1国外相关研究综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.2.2国内相关研究评述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
1.3.1主要研究内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
1.3.2研究方法运用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
1.4研究创新点与不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
1.4.1研究创新之处．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
1.4.2研究存在的不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
二、地方立法高质量发展的内涵与标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
2.1地方立法高质量发展的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
2.2地方立法高质量发展的特征分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
2.3地方立法高质量发展的评价标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
2.3.1合法性标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
2.3.2合理性标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
2.3.3效率性标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
2.3.4公平性标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
三、地方立法高质量发展的内部因素分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
3.1立法体制机制的完善程度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
3.1.1立法权限的配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
3.1.2立法程序的规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
3.2立法质量意识的提升情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
3.2.1立法者的责任意识．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
3.2.2公众的参与意识．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
3.3立法技术的进步程度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
3.3.1立法语言的精确性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
3.3.2立法体系的协调性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
3.4立法保障措施的落实情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
3.4.1立法资源的投入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
3.4.2立法人员的素质．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
四、地方立法高质量发展的外部因素分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
4.1法律体系的完善程度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
4.1.1上位法的指引作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
4.1.2法律之间的衔接性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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