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2025-07-05 发布于河南
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公共采购法规与政策概述.pptx

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公共采购法规与政策概述

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公共采购的定义

相关法规

法规体系构成

国际公共采购标准

国际公共采购标准如WTO《政府采购协定》为成员国提供了采购规则框架。

行业特定规定

特定行业如国防、医疗等，会根据行业特点制定更为详细的公共采购规定。

国家法律与规章

地方性法规

各国根据自身法律体系制定公共采购法律，如美国的《联邦采购条例》。

地方政府根据国家法律和本地实际情况，制定具体的公共采购地方性法规。

采购程序规定

采购前需对供应商进行资格审查，确保其具备完成合同的能力和信誉，防止欺诈行为。

供应商资格审查

为确保公平竞争，公共采购法规要求采购流程必须公开透明，所有信息需对公众可查。

采购流程的透明度要求

供应商资格要求

供应商需提供财务报表，证明其具备完成合同的经济能力，确保交易安全。

财务稳定性

供应商必须展示其在相关领域的技术专长和项目经验，以满足特定采购需求。

技术与专业能力

供应商需持有必要的行业认证和遵守相关法规，如税务、环保等，以保证合法经营。

合规性与认证

通过审查供应商过往的项目执行情况和客户反馈，评估其信誉和可靠性。

历史业绩评价

采购合同法律效力

公共采购主体通常包括政府机构、公共部门及受政府资助的组织。

采购对象涵盖商品、工程和服务，需满足公共部门的特定需求和标准。

采购主体的范围

采购对象的种类

政策框架

政策目标与原则

公共采购受特定法律框架指导，如政府采购法，确保采购过程的透明和公正。

公共采购的法律基础

涉及政府机构、公共部门以及某些情况下非营利组织，它们通过招标等方式进行采购。

公共采购的主体

涵盖从办公用品到大型基础设施项目，包括服务、工程和商品的采购活动。

公共采购的范围

政策工具与措施

供应商需提供财务报表，证明其具备完成合同的经济能力，避免因资金问题影响项目。

财务稳定性

供应商必须展示其技术能力和专业经验，以确保能够提供符合公共采购标准的产品或服务。

技术与专业能力

供应商应有良好的商业信誉和合规记录，包括税务、环保和社会责任等方面。

合规性与信誉

供应商需持有相关行业认证，如ISO标准认证，以证明其产品或服务达到特定的质量和安全标准。

资质认证

政策执行与评估

国际采购法规涉及跨国交易，如WTO政府采购协议，确保公平竞争。

国际采购法规

各国根据自身情况制定公共采购法律，如美国的联邦采购条例（FAR）。

国家层面法规

地方政府根据国家法规和本地实际情况，出台具体的采购执行细则。

地方性法规政策

针对特定行业如国防、医疗等，制定专门的公共采购法规，确保行业特殊需求。

行业特定法规

政策调整与优化

根据法规要求，公共采购需明确采购方式，如公开招标、竞争性谈判等，确保透明度。

采购方式的确定

采购程序规定中明确合同签订的条件、流程及执行标准，保障合同的法律效力和执行效率。

合同签订与执行

执行程序

采购计划制定

公共采购主体通常指政府机构及其授权的公共部门，负责执行采购活动。

采购对象包括商品、工程和服务，需符合公共需求和政策导向，确保透明和公平。

采购主体的界定

采购对象的范围

招标与投标流程

涵盖从办公用品到大型基础设施项目，包括服务、工程和货物的采购活动。

公共采购的范围

涉及政府机构、公共部门以及某些情况下非营利组织，它们通过招标等方式进行采购。

公共采购的主体

公共采购受特定法律框架指导，如政府采购法，确保采购过程的透明和公正。

公共采购的法律基础

评标与中标程序

采购方式的确定

根据法规，公共采购需明确采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式。

采购文件的编制

合同的签订与执行

采购完成后，需与中标方签订合同，并监督合同的履行情况。

采购文件应详细说明采购需求、评标标准和合同条款，确保透明公正。

中标结果的公示

中标结果必须公示，接受社会监督，保证采购过程的公开性。

合同签订与履行

国际采购法规

国际采购法规涉及跨国交易，如WTO政府采购协议，确保公平竞争。

行业标准与指南

特定行业如

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