财政与金融分权对公共基础设施的影响：理论与实证新探.docx

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2025-07-07 发布于上海
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财政与金融分权对公共基础设施的影响：理论与实证新探

一、引言

1.1研究背景与问题提出

1.1.1研究背景

财政分权与金融分权作为我国经济体制改革的重要组成部分，对经济社会发展产生了深远影响。自改革开放以来，我国财政体制经历了从高度集中的统收统支体制逐步向分权型财政体制的转变。早期的财政分权改革探索在计划经济时期就已展开，如1953年适当下放财政管理权，1958年建立“以收定支、五年不变”的财政管理体制，虽因特殊时期未能很好执行，但已体现出分权的雏形。改革开放后，1980-1993年“划分收支、分级包干”的财政体制，进一步扩大了地方财权，为1994年分税制改革奠定