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年度就业方案

一、方案概述

（一）编制目的

为贯彻落实国家就业优先政策，切实提升劳动者就业质量，促进人力资源合理配置，依据相关规定及XX地区（区域代码：JY-2024）就业形势与产业发展需求，制定本方案。通过构建“需求调研-技能培训-岗位对接-跟踪服务”全链条就业服务体系，实现劳动力与岗位的精准匹配，助力高校毕业生、失业人员、农村转移劳动力等重点群体就业，推动区域就业局势稳定向好。

（二）适用范围

服务对象：

应届高校毕业生（含专科、本科、研究生）

失业半年以上登记失业人员

农村转移就业劳动力（含返乡农民工）

就业困难人员（残疾人员、零就业家庭成员等）

覆盖周期：

2024年1月1日至2024年12月31日

实施区域：

XX市行政辖区内所有区县（含开发区、高新区）

（三）编制依据

《中华人民共和国就业促进法》（2015年修订）

《“十四五”就业促进规划》（国发〔2021〕14号）

《XX省就业创业工作实施意见》（XX政发〔2023〕28号）

区域《产业发展规划（2024-2026年）》

企业用工需求调研报告（编号：QY-2024-09）

二、就业工作组织架构

（一）四级工作体系

就业工作领导小组（市政府牵头）→市级人社局（统筹协调）→区县就业服务中心（落地执行）→街道/乡镇劳保所（基层服务）

（二）核心岗位职责（三线表）

层级

岗位

核心职责

工作权限

决策层

领导小组组长

审定就业政策，统筹财政资金分配，督导任务落实

年度预算审批权（≥500万元）

管理层

人社局局长

制定就业计划，对接企业资源，监管服务质量

重大项目审批权

就业科科长

分解目标任务，调度数据统计，协调部门联动

政策执行监督权

执行层

区县服务中心主任

落实辖区招聘活动，管理培训基地，审核补贴发放

基层服务资源调配权

职业指导师

开展职业测评，制定个性化方案，跟踪就业进度

培训课程选择权

操作层

社区劳保专员

登记求职信息，发布岗位通知，反馈就业需求

基础数据采集权

三、就业目标规划

（一）总体目标

实现“三提升一降低”：

就业转化率提升15%（目标值：登记求职人员就业转化率≥75%）

职业技能匹配度提升20%（目标值：培训后岗位匹配率≥85%）

重点群体就业率提升10%（目标值：高校毕业生就业率≥90%，失业人员再就业率≥60%）

结构性失业比例降低12%（目标值：岗位供需不匹配率≤18%）

（二）具体指标（按群体划分）

群体类别

年度目标

核心任务

考核方式

高校毕业生

新增就业2.5万人，其中本地企业吸纳率≥60%

举办校园招聘会20场，开发见习岗位5000个

就业协议签订率统计

失业人员

再就业1.2万人，技能培训参与率≥80%

开展定向培训15期，提供职业介绍3万人次

社保缴纳记录核查

农村劳动力

转移就业3万人，返乡创业带动就业0.5万人

建设农村电商培训基地5个，发布岗位信息10万条

就业地变更登记追踪

就业困难人员

实现就业0.3万人，公益性岗位托底安置0.1万人

建立“一对一”帮扶档案5000份，开发社区岗位2000个

帮扶手册记录完整性检查

四、就业促进核心措施

（一）岗位需求调研与动态匹配

产业需求对接：

联合经信局、商务局建立《重点产业岗位需求库》，每月更新制造业（机械加工、电子信息）、服务业（物流仓储、商业服务）岗位缺口数据（例：预计2024年智能制造岗位需求增长25%）

开发“就业通”微信小程序，设置企业端与求职端，实现岗位信息实时推送（响应时间≤2小时）

精准匹配机制：

匹配维度

技术手段

匹配标准

技能适配

职业技能等级证书与岗位要求比对

初级工匹配基础岗位，高级工匹配技术岗位

地域偏好

求职意向区域与企业所在地匹配

优先推荐半径50公里内岗位

薪资预期

岗位薪资范围与求职者期望误差≤15%

自动过滤超出范围岗位

（二）分层分类职业技能培训

培训体系设计：

通用技能培训（40学时）→专业技能培训（60学时）→岗位实训（80学时）

通用课程：职业素养、劳动法基础、办公软件应用（考核通过率≥90%）

专业课程：

制造业：数控编程（FANUC系统操作）、焊接工艺（氩弧焊取证培训）

服务业：电子商务运营（网店开设流程）、养老护理（初级职业资格认证）

培训资源整合：

签约10家定点培训机构（如XX职业技术学校、xx技工学校），建立《培训机构评估表》，重点考核就业率（权重40%）、课程满意度（权重30%）、证书获取率（权重30%）

开发“线上学习平台”，提供200门微课程（每课时15分钟），要求学员年度学习时长≥20学时

（三）多元化供需对接平台搭建

线下