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2024年青海公务员考试申论试题(乡镇卷)

给定资料

资料1

近年来，随着乡村振兴战略的深入实施，青海省乡镇地区迎来了新的发展机遇，但也面临着诸多挑战。青海省某乡镇，地理位置偏远，交通不便，长期以来经济发展缓慢，以传统农业为主导产业，农产品附加值低，农民收入增长乏力。当地年轻人大多外出务工，导致村庄空心化问题严重，许多农田闲置，公共服务设施建设滞后。

不过，该乡镇拥有丰富的自然资源和独特的民俗文化。其境内山川秀丽，森林覆盖率高，有多处天然温泉和独特的地质景观。同时，当地还保留着古老的藏族、土族等民族文化，传统的歌舞、服饰、手工艺等独具特色。

为了改变乡镇的发展困境，当地政府积极探索新的发展路径。一方面，加大了对交通基础设施的投入，修建了通往外界的公路，改善了交通条件；另一方面，积极引导农民调整农业产业结构，发展特色农业。政府鼓励农民种植高原特色中药材，如冬虫夏草、藏红花等，并提供技术支持和市场对接服务。

资料2

在发展特色农业的过程中，该乡镇遇到了一些问题。由于缺乏专业的种植技术和管理经验，部分农民种植的中药材产量不高、品质不佳。同时，农产品的销售渠道相对单一，主要依靠传统的农产品收购商，价格波动较大，农民的收益难以得到保障。

为了解决这些问题，当地政府联合农业科研机构，定期组织农民参加种植技术培训，邀请专家到田间地头进行指导。此外，政府还积极推动“互联网+农业”模式，搭建了农产品电商平台，帮助农民拓宽销售渠道。通过电商平台，农民可以直接将农产品销售给全国各地的消费者，减少了中间环节，提高了农产品的价格。

然而，在电商平台的运营过程中，也暴露出一些问题。部分农民对互联网技术和电商平台操作不熟悉，导致农产品的线上推广效果不佳。而且，农产品的物流配送成本较高，尤其是对于一些新鲜的中药材，保鲜要求高，物流配送难度大。

资料3

除了发展特色农业，该乡镇还积极挖掘自身的旅游资源，发展乡村旅游。政府制定了乡村旅游发展规划，加大了对旅游基础设施的投入，修建了游客接待中心、民宿等。同时，举办了一系列具有地方特色的旅游文化活动，如藏族歌舞表演、土族刺绣展览等，吸引了大量游客前来观光旅游。

乡村旅游的发展为当地带来了新的经济增长点。许多农民通过开办民宿、农家乐等方式，增加了收入。一些外出务工的年轻人也看到了家乡的发展机会，纷纷返乡创业。但是，乡村旅游的发展也面临着一些挑战。旅游服务质量参差不齐，部分民宿和农家乐的卫生条件、服务水平有待提高。而且，旅游市场秩序不够规范，存在宰客、欺诈等不良现象。

资料4

为了加强乡村旅游的管理，提高旅游服务质量，当地政府采取了一系列措施。一是加强对旅游从业人员的培训，提高他们的服务意识和专业技能。二是建立健全旅游市场监管机制，加强对旅游企业和从业人员的监督管理，严厉打击宰客、欺诈等违法行为。三是制定了旅游服务标准和规范，引导旅游企业和从业人员按照标准提供服务。

同时，政府还注重保护当地的生态环境和传统文化。在旅游开发过程中，坚持生态优先、绿色发展的原则，避免过度开发和破坏生态环境。加强对传统文化的保护和传承，鼓励当地居民传承和发扬民族文化，让游客在旅游过程中能够感受到独特的民族风情。

资料5

在乡村治理方面，该乡镇也进行了积极的探索。随着乡村经济的发展，各种矛盾和问题逐渐增多，如土地纠纷、邻里矛盾等。为了有效解决这些问题，当地政府建立了多元化的矛盾纠纷化解机制。成立了由村干部、村民代表、法律工作者等组成的矛盾调解委员会，定期对矛盾纠纷进行排查和调解。

此外，该乡镇还加强了农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过开展主题教育活动，提高了党员干部的思想认识和服务意识。同时，积极推进村民自治，鼓励村民参与乡村事务的管理，提高了村民的民主意识和参与能力。

资料6

教育和医疗是乡镇发展中不可或缺的重要方面。该乡镇的教育资源相对匮乏，学校基础设施陈旧，师资力量薄弱，导致学生的学习成绩普遍不高。许多家长为了让孩子接受更好的教育，选择将孩子送到县城或城市的学校就读。

在医疗方面，乡镇卫生院的医疗设备简陋，医疗技术水平有限，难以满足居民的基本医疗需求。一些患有重病的居民不得不前往县城或城市的大医院就医，增加了就医成本和难度。

为了解决教育和医疗问题，当地政府加大了对教育和医疗的投入。在教育方面，新建和改造了一批学校，改善了学校的基础设施。通过引进优秀教师、开展教师培训等方式，提高了师资力量。在医疗方面，更新了乡镇卫生院的医疗设备，加强了与上级医院的合作，邀请专家到乡镇卫生院坐诊和指导，提高了医疗服务水平。

作答要求

1.根据给定资料，概括该乡镇在发展过程中面临的问题。

2.针对该乡镇发展中存在的问题，提出相应的解决措施。

3.以“乡村振兴，乡镇先行”为主题，结合给定资料