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关于医院深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案

工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，聚焦医疗领域群众身边的腐败和作风问题，坚持问题导向、标本兼治，通过开展专项整治，严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败问题，进一步规范医疗服务行为，提升医疗服务质量和水平，增强人民群众看病就医的获得感、幸福感和安全感，营造风清气正的医疗行业环境。

整治范围

全院各科室、部门及全体医护人员、管理人员。重点整治药品和医疗器械采购、医疗服务、医保基金使用、基建工程和物资采购等关键环节。

整治重点内容

药品和医疗器械采购环节

1.查处药品、医疗器械采购过程中的回扣行为。重点整治医药企业及医药代表以各种名义、形式给予医院工作人员回扣，包括但不限于现金、礼品、旅游、宴请、赞助科研经费等，以及医院工作人员接受回扣的问题。

2.整治采购过程中的利益输送问题。排查是否存在医院工作人员利用职务之便，为特定医药企业或供应商谋取利益，在药品和医疗器械采购、使用、验收等环节违规操作，如指定品牌、型号，虚开发票、虚报价格等行为。

3.规范采购流程和行为。检查采购计划制定是否科学合理，采购审批程序是否严格执行，采购合同签订是否规范，是否存在应招标未招标、规避招标等问题。

医疗服务环节

1.整治过度检查、过度治疗、过度用药问题。重点查处医生在诊疗过程中，为追求经济利益，不合理地增加检查项目、延长治疗周期、超剂量用药等行为，加重患者负担。

2.打击收受“红包”、索要好处费等不正之风。严肃查处医护人员在患者入院、手术、检查、治疗等过程中，收受患者及其家属给予的“红包”、礼品或索要好处费等行为。

3.规范医疗服务收费。检查医院是否存在自立项目收费、分解项目收费、重复收费、超标准收费等违规收费行为，以及是否存在不按规定公示医疗服务价格等问题。

4.整治服务态度冷漠、推诿患者等问题。加强对医护人员服务意识和职业道德教育，严肃查处对待患者态度恶劣、言语粗暴、推诿患者等行为，提高医疗服务的满意度。

医保基金使用环节

1.查处欺诈骗保行为。重点整治医院工作人员与患者内外勾结，通过虚构医疗服务、伪造医疗文书、挂床住院、冒名顶替等手段骗取医保基金的问题。

2.规范医保费用结算。检查医保费用结算是否真实、准确、合规，是否存在违规申报医保费用、过度使用医保基金等问题。

3.加强医保政策执行监督。确保医院严格执行医保政策和规定，合理控制医保费用支出，提高医保基金使用效率。

基建工程和物资采购环节

1.整治基建工程领域腐败问题。重点查处工程建设项目中的招投标违规、围标串标、转包分包、工程质量监管不力等问题，以及工作人员在工程建设过程中收受回扣、贿赂等行为。

2.规范物资采购行为。检查医院办公用品、后勤物资等采购过程中是否存在违规操作，如采购价格虚高、质量不符合要求、采购渠道不正规等问题。

实施步骤

动员部署阶段（[具体时间区间1]）

1.成立专项整治工作领导小组，由医院党委书记、院长任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责专项整治工作的组织协调、监督检查等日常工作。

2.制定专项整治工作方案，明确整治目标、范围、重点内容、实施步骤和工作要求。

3.召开专项整治工作动员大会，传达上级有关文件精神和工作要求，对专项整治工作进行全面动员部署，提高全体人员对专项整治工作重要性的认识。

自查自纠阶段（[具体时间区间2]）

1.各科室、部门组织开展全面自查自纠。对照整治重点内容，认真查找本科室、本部门在药品和医疗器械采购、医疗服务、医保基金使用、基建工程和物资采购等方面存在的问题，列出问题清单，明确整改措施和整改时限。

2.组织全体医护人员、管理人员签订廉洁从业承诺书，承诺严格遵守法律法规和医院规章制度，杜绝腐败和作风问题。

3.设立举报信箱和举报电话，广泛收集群众举报线索。对群众反映的问题进行认真梳理和分析，及时进行调查核实。

集中整治阶段（[具体时间区间3]）

1.对自查自纠和群众举报发现的问题进行分类整理，建立问题台账。对一般性问题，责令相关科室、部门限期整改；对涉嫌违纪违法的问题，移交纪检监察部门进行严肃查处。

2.加强对重点领域和关键环节的监督检查。成立专项检查组，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对药品和医疗器械采购、医疗服务、医保基金使用、基建工程和物资采购等环节进行重点检查，发现问题及时督促整改。

3.建立健全长效机制。针对专项整治中发现的问题，深入分析原因，完善相关制度和规定，堵塞制度漏洞，建立健全防范腐败和作风问题的长效机制。

总结评估阶段（[具体时间区间4]）

1.各科室、部门对专项整治