《中新广州知识城总体发展规划(—2035年)》实施方案.docx

研究报告

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《中新广州知识城总体发展规划(—2035年)》实施方案

一、总体目标与原则

1.1发展目标

(1)发展目标方面，中新广州知识城致力于打造成为全球知识经济创新高地。具体而言，将围绕构建以知识经济为核心的创新生态体系，实现以下目标：一是建设成为全球科技创新中心，集聚国际一流创新资源，培育壮大新兴产业；二是打造成为全球人才高地，吸引和培养高层次人才，构建国际化人才队伍；三是构建绿色低碳的生态城市，实现经济发展与环境保护的和谐共生。

(2)在产业发展方面，中新广州知识城将重点发展新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业。通过引进和培育一批具有国际竞争力的企业，形成产业链完整、创新能力强、市场前景广阔的产业集群。同时，推动产业融合发展，促进产业跨界融合，培育新业态、新模式，提升产业整体竞争力。

(3)在城市建设方面，中新广州知识城将按照国际化、现代化、生态化的原则，打造宜居、宜业、宜游的智慧城市。加强基础设施建设，提升城市功能品质，优化城市空间布局，构建绿色低碳的城市环境。同时，注重文化传承与创新，打造具有独特魅力的城市文化品牌，提升城市软实力。通过以上措施，中新广州知识城将成为引领区域发展的新引擎，为广州市乃至广东省的经济社会发展作出积极贡献。

1.2规划原则

(1)规划原则方面，中新广州知识城总体发展规划遵循以下核心原则：首先，坚持创新驱动发展，将创新作为知识城发展的核心动力，推动科技创新、产业创新和制度创新，打造具有国际竞争力的创新生态体系。其次，坚持绿色发展理念，将生态文明建设贯穿于规划实施全过程，推进绿色低碳发展，实现经济发展与生态环境保护的和谐共生。第三，坚持开放合作共赢，积极融入国际经济体系，加强与国内外城市的交流合作，形成开放型经济新体制，实现互利共赢。

(2)在具体实施过程中，规划原则体现在以下几个方面：一是坚持科学规划，遵循市场规律和产业发展趋势，科学确定知识城的发展目标和空间布局，确保规划的科学性和可行性。二是坚持以人为本，关注民生福祉，提高居民生活质量，促进社会公平正义，构建和谐宜居的知识城。三是坚持可持续性，注重资源节约和环境保护，推动经济社会发展与资源环境承载能力相协调，实现可持续发展。四是坚持区域协同，加强与周边城市的产业配套和功能互补，形成区域发展合力，促进区域经济一体化。

(3)此外，规划原则还要求：一是坚持依法行政，严格遵循国家法律法规和规划政策，确保规划实施过程中的合法性、合规性。二是坚持民主决策，广泛听取社会各界意见，提高规划决策的透明度和公众参与度。三是坚持改革创新，积极探索创新体制机制，推动政府职能转变，激发市场活力和社会创造力。四是坚持底线思维，强化风险防范意识，确保规划实施过程中的安全稳定。通过以上规划原则的贯彻落实，中新广州知识城将构建起科学合理、高效有序的发展格局，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。

1.3发展定位

(1)中新广州知识城的发展定位为国际知识创新中心、全球人才高地、绿色生态智慧城。具体而言，知识城将致力于成为国际知识创新中心，通过引进国际一流科研机构和企业，预计到2035年，知识城将集聚100家以上国内外知名创新型企业，形成50个以上具有国际影响力的创新平台。例如，已引进的中山大学国际校区，将吸引全球优秀学者和学生，打造世界级教育科研基地。

(2)作为全球人才高地，知识城计划到2035年，吸引培养10万名高层次人才，其中包括1万名诺贝尔奖、图灵奖等国际知名奖项得主。知识城已与全球多个顶尖高校和科研机构建立合作关系，如与麻省理工学院、斯坦福大学等开展联合研究项目。此外，知识城还设立了一系列人才奖励基金，如“中新广州知识城国际人才奖”，旨在吸引全球顶尖人才。

(3)绿色生态智慧城方面，知识城规划了约60%的绿地面积，预计到2035年，绿化覆盖率将达到45%以上。知识城还将实施一系列节能减排措施，如推广太阳能、风能等可再生能源，提高能源利用效率。此外，知识城还计划建设智慧交通系统，通过智能化交通信号灯、无人驾驶等创新技术，实现交通拥堵的缓解。以智慧城市建设为例，知识城已建成5G基站超过2000个，为智慧城市的建设提供了坚实基础。

二、空间布局与功能分区

2.1空间布局结构

(1)中新广州知识城的空间布局结构采用“一核、两带、三区”的规划格局。其中，“一核”是指知识城核心区，作为整个知识城的中心，集中布局高端创新产业、公共服务设施和居住区，旨在打造成为知识城的智力高地和形象窗口。核心区占地面积约5平方公里，预计容纳约10万人口。

(2)“两带”分别指科技创新带和生态景观带。科技创新带依托知识城核心区，向周边区域延伸，形成多个科技创新园区，促进产业链的集聚和延伸。