行政处罚的热点与难点.pptVIP

行政处分的热点与难点;一、行政处分的概念

例：自2002年3月1日起，山西省长治市开展“不文明马甲〞行动：对于随地吐痰者，必须在街上穿着写有“不文明〞字样的马甲直到抓到另一个随地吐痰者为止。该行为是否为行政处分？

1、没收违法所得、责令改正违法行为、责令退还违法收取的财物、责令撤除违章建筑等，是否属于行政处分？

2、行政机关将相对人的违法行为予以公示，是否属于行政处分？为什么？

3、南京警方向交通违章者收取违章暴光公示费的行为是否为行政处分？;;;6、取缔是否属于行政处分？

在我国众多的法律、法规中，涉及取缔的法律、法规较多，内容涉及治安、工商、金融、交通、建筑、海关、文教、卫生等社会生活的各个方面。但行政取缔的执法行为却五花八门，有的是执法人员按行政处分程序开具处分通知单，有的甚至还要听证，有的那么是将被取缔对象的物品没收、查封，还有的是将被取缔对象的物品当场销毁等等。一方面，很多执法部门对行政取缔行为都心存疑虑，搞不清其行为性质，更不知按何种程序操作，生怕造成执法行为违法，不敢执法，因而导致了一定程度上的取缔不作为。另一方面，老百姓又不满一些行政机关执法人员进行“取缔〞的粗暴行为，暴力抗法现象比较严重。这些都使得取缔执法领域存在着许多问题。;;;;个人观点：

在行政法上，能够作为行政处分相对人的，可以是公民、法人或者其他组织。“其他的组织〞在这里是指依法成立、有自己的组织机构