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《安全生产法》

《河北省安全生产条例》

《河北省落实主体责任暂行规定》

综合内容;1、《安全生产法》立法目的：

为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

（加强管理，减少事故，保障安全，促进发展）;2、适用范围：

生产经营单位的安全生产。

有关法律、行政法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。

不适用于国家安全、社会治安；

与其它法律的关系：统一指导下的互补关系。;3、安全生产方针

安全第一、预防为主（1985劳动法、2002安全生产法）

安全第一、预防为主、综合治理（2005，十六届五中）;校车;“安全第一”是指在生产劳动过程中，安全始终是第一位的，是头等重要的大事，生产必须安全，安全才能促进生产，抓生产首先必须抓安全。

“预防为主”是指在每一项生产中都首先要考虑安全因素，经常查隐患、找问题、堵漏洞、防微杜渐，自觉形成一套预防事故、保证安全的制度，把事故隐患消灭在萌芽状态。

“综合治理”是指在各级政府统一领导下，以生产经营单位为责任主体，依靠广大员工和社会各方面的力量，分工合作，综合运用法律、经济、行政、技术等各种手段，治理安全隐患，减少和杜绝事故发生。;4、安全生产相关政策：

问责制———追究事故责任人员的法律责任；a

鼓励技改——支持科研、先进技术推广；

安全奖励——改善条件、抢险救援先进；

举报奖励——任何单位、个人；

事故公开——及时申报，全面公开；

舆论社会监督——个人、单位、社区;5、责任体的安全责任：

生产单位——责任主体；

政府机关——监督管理；

中介机构——有偿服务；

工会————监督维权；

劳动者———五大权利、三项义务。;安全生产责任关系：;从业人员五大权利、三项义务：

第四十五条：知情权

第四十六条：检控权、拒绝权

第四十七条：撤离权

第四十八条：求偿权

第四十九条：遵规守纪

第五十条：接受培训

第五十一条：报告隐患;生产经营单位要将生产过程中可能产生???危害及其后果、防范措施及待遇如实告知劳动者，并在用工合同中写明。

生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻因生产安全事故应对从业人员依法承担责任的协议。;6、单位主体责任：

生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

（综合职责：遵守法律加强管理健全制度

完善条件确保安全）;单位19项主体责任：

主要负责人资质安全机构

规章制度资金投入

安全条件人员培训

告知危险劳动防护

危险源控制职业危害

安全设施应急救援

治理隐患先进科技

三同时发包出租

工伤社会保险事故报告

其它;产权变动期间责任归属：

生产经营单位在改制、破产、收购、兼并、整合、重组等产权变动期间，主要负责人变更的，产权的转让方和接收方应签订专门的安全生产管理协议或者在有关变动、变更文件中明确安全生产管理事项。（文件签订之日起三日内上报安监局、主管部门、国资委）

产权变动、主要负责人变更期间发生生产安全事故的，实际控制企业管理职能或者控制资金的一方应当对事故的后果承担责任。;企业领导责任：

主要负责人——全面负责；

安全副职———直接责任；

其它副职———管辖范围内的领导责任。

;主要负责人职责：

建立、健全本单位安全生产责任制；

组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

保证本单位安全生产投入的有效实施；

督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

及时、如实报告生产安全事故。;负责人界定：具有决策权、指挥权

负责人——指有