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2025年应急工作计划

一、指导思想

以保障人民群众生命财产安全为核心，以预防和减少突发事件为目标，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，健全应急管理体系，提升应急处置能力，最大限度降低突发事件造成的损失，为社会稳定和经济发展提供坚实保障。

二、工作目标

风险防控：全面排查各类风险隐患，建立风险隐患清单，重大风险隐患整改率达到100%，一般风险隐患整改率不低于90%。

应急准备：完善应急预案体系，组织开展各类应急演练不少于12次，应急物资储备充足，满足突发事件处置需求。

处置能力：建立快速响应机制，突发事件发生后，应急队伍能在30分钟内赶赴现场，有效开展处置工作，处置效率较上一年提升15%。

宣传教育：开展应急知识宣传教育活动不少于20场，公众应急知识知晓率达到85%以上，应急技能掌握率达到60%以上。

三、主要工作任务

（一）风险隐患排查整治

全面排查：每季度组织一次全域性风险隐患排查，重点排查自然灾害（如洪涝、地震、台风等）、事故灾难（如火灾、安全生产事故等）、公共卫生事件（如传染病疫情等）、社会安全事件（如群体性事件等）等领域的风险隐患，建立详细的风险隐患台账。

分级整治：根据风险隐患的危害程度和整改难度，实行分级分类整治。重大风险隐患由主要领导挂牌督办，明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改期限；一般风险隐患由相关部门负责整改，定期上报整改情况。

动态管理：对风险隐患台账实行动态更新，及时销号已整改的隐患，新增的隐患及时纳入管理，确保风险隐患可控。

（二）应急预案体系完善

预案修订：结合实际情况，对现有应急预案进行修订和完善，增强预案的针对性和可操作性。重点修订总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案，确保各类预案相互衔接、形成合力。

预案备案：按照相关规定，做好应急预案的备案工作，向上级部门报备本级应急预案，同时指导下级部门和企事业单位做好预案备案，实现预案备案全覆盖。

预案演练：制定应急演练计划，按照“实战化、常态化”要求，组织开展不同类型、不同层级的应急演练。其中，综合性应急演练不少于2次，专项应急演练不少于10次。演练后及时进行总结评估，针对存在的问题完善预案。

（三）应急队伍建设

专业队伍建设：加强公安、消防、医疗、防汛抗旱、地质灾害救援等专业应急队伍建设，配备先进的应急救援装备和物资，定期开展专业技能培训和演练，提升队伍的实战能力。

志愿者队伍建设：招募和培训一批应急志愿者，建立志愿者信息库，明确志愿者的职责和任务，组织志愿者参与应急宣传、应急演练和突发事件处置等工作，形成专业队伍与志愿者队伍相互补充的应急力量体系。

队伍联动机制：建立健全各应急队伍之间的联动机制，加强信息共享和协同配合，定期开展联合演练，提高协同处置能力。

（四）应急物资储备

储备规划：根据突发事件的种类和危害程度，制定应急物资储备规划，明确储备物资的种类、数量、储备地点和管理责任。

物资采购与更新：按照储备规划，及时采购和补充应急物资，重点储备应急救援装备、医疗救护设备、食品、饮用水、帐篷等物资。定期对储备物资进行检查和维护，对过期、损坏的物资及时进行更新和更换，确保物资完好有效。

储备管理：建立应急物资管理信息系统，实现物资储备的信息化管理，实时掌握物资的储备情况。建立物资调拨机制，确保突发事件发生时，应急物资能够快速、准确调拨到位。

（五）应急宣传教育

宣传活动：利用“全国防灾减灾日”“安全生产月”等重要节点，开展形式多样的应急宣传教育活动，通过发放宣传资料、举办知识讲座、开展应急演练等方式，向公众普及应急知识和技能。

教育培训：将应急知识纳入学校教育、企业培训和社区教育体系，开展针对性的应急教育培训。对企业员工、学校师生、社区居民等不同群体进行分类培训，提高其应对突发事件的能力。

媒体宣传：充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，开设应急宣传专栏，发布应急预警信息、应急知识和突发事件处置案例等内容，扩大应急宣传的覆盖面和影响力。

四、保障措施

（一）组织保障

成立应急工作领导小组，由主要领导担任组长，统筹协调应急工作。明确各部门的应急职责，形成“统一领导、分级负责、属地管理、协同联动”的应急工作格局。

（二）经费保障

将应急工作经费纳入财政预算，保障应急风险排查、预案修订、应急演练、物资储备、宣传教育等工作的资金需求。同时，鼓励社会资金参与应急管理工作，拓宽资金来源渠道。

（三）制度保障

建立健全应急工作责任制、应急值守制度、信息报告制度、应急处置评估制度等各项规章制度，规范应急工作流程，确保应急工作有序开展。

（四）考核评估

将应急工作纳入年度考核体系，定期对各部门应急工作开展情况进行考核评估。对在应急工作中表现突出的单位和个人予以表彰奖励；对工作不力、造成严重后