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XX县道路运输突发事件专项应急预案
1.总则
1.1编制目的
为加强XX县交通运输局道路运输突发事件应急救援工作,提升道路运输突发事件的应对能力,协助做好现场应急处置,制定本应急预案。
1.2编制依据
1.2.1法律法规规范依据
依据《中华人民共和国安全生》、《中华人民共和国突发事件应》、《中华人民共和国道路运输》、《危险化学品安全管理》、《道路危险货物运输管理规定》、《XX省突发事件总体应急预案》等法律法规、规章和规范性文件。
1.2.2预案衔接
《XX省道路运输突发事件应急预案》《XX市交通运输突发事件综合应急预案》《XX县突发事件综合应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于发生在XX县行政区域内的道路运输突发事件的应急协调处置工作。
适用于XX县周边县市人民政府、交通运输部门发出的道路运输突发事件联动应急救援要求。
发生道路运输突发事件时,本预案作为基础性预案启动,协助应急处置。
1.4事件类型与分级
1.4.1事件类型
本预案所称道路运输突发事件,是指在道路运输过程中,由于自然、人为、技术或设备等原因而引发运输车辆的交通事故,以及火灾、爆炸、中毒窒息、泄漏等事件类型。
1.4.2事件分级
道路运输突发事件按其可控性、严重程度和影响范围等因素,分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
见《XX县交通运输突发事件综合应急预案》1.3事件分级
1.5工作原则
(1)以人为本,减少损失
始终把保障人民群众的生命财产安全作为应急救援工作的出发点和落脚点,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。
(2)统一领导,分级负责
道路运输突发事件应急工作在XX市交通运输局的指导和XX县人民政府的领导指挥下,根据属地情况进行处置。
(3)属地为主,部门配合
XX县交通运输局负责组织领导本地区道路运输事故应急救援前期工作,所属相关部门按职责分工在XX县人民政府及XX县应急救援部门、消防救援部门等的统一指挥下有序开展救援处置。XX县交通运输局牵头处置和其他相关部门对事故发生地的事故处置进行现场督导和协调应急救援。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。从初期响应到扩大应急的过程中实行分级响应,各级政府及部门依次启动相应的应急预案。
(4)科学施救、规范有序
不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,切实加强应急救援人员的安全防护。各应急救援工作组在现场领导小组的统一指挥下,规范有效,共同做好应急救援工作。
2、应急组织体系及职责
与XX县交通运输突发事件综合应急预案“2.应急组织体系及职责”相同。
应急组织体系负责XX县区域内道路运输突发事件应急处置工作的组织、协调、指导。
3.应急响应
3.1报告与接警
发生道路运输突发事件,道路运输从业人员应及时对事故现场及车辆采取安全防范措施,组织现场人员疏散、报警报告。
3.1.1现场人员(驾驶员、押运员或其他人员)应立即拨打交通事故报警电话“122”、火警电话“119”,如有人员伤亡,同时拨打急救电话“120”。
3.1.2现场人员(驾驶员、押运员或其他人员)立即向本企业领导报告事故情况。
3.1.3事发道路运输企业立即启动生产安全事故应急预案,核实突发事件情况,当突发事件达到IV级及以上突发事件级别时,于事件发生接报后立即向XX县交通运输局或XX县道路运输服务中心、XX县应急管理局报告;道路运输服务中心负责人立即向XX县交通运输局应急救援指挥部办公室报告;情况紧急时,现场人员(驾驶员、押运员或其他人员)可以直接向县道路运输服务中心、县应急管理局报告。
3.1.4信息报告的内容应包括:事件发生的单位、时间、详细地点、人员伤亡情况、危货运输车辆所承运危险货物主要信息、事件概况及其危害程度、事件可能的发展趋势以及对救援的建议和要求,报告人的单位、姓名、联系电话和职务等。
3.1.5XX县交通运输局应急救援指挥部办公室接收到报告后,立即向XX县人民政府应急救援指挥部报告;指挥部立即启动突发事件应急程序,安排负责人带队赶赴现场指挥或服从公安交警、应急救援部门的应急救援工作。XX县交通运输局应急救援指挥部办公室核实事件情况后,初步确定突发事件级别,在接报后30分钟内通过电话分别报告XX县应急管理局、XX市交通运输局,并在2小时内以书面形式向XX县应急管理局、XX市交通运输局报告。
3.2预警
3.2.1预警条件
XX县交通运输局应急救援指挥部办公室接收到道路运输突发事件发生信息,尚未确定人员死亡或重伤、直接经济损失及运输介质泄漏、燃烧、爆炸等具体情况,但要分析判断突发事件后果可能达到的级别,果断启动预警。
3.2.2预警程序
(1)接报人员立即向XX县人民
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