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排污权交易在节能减排中的应用
主讲人銭翌;排污权交易在节能减排中的应用;;第一节排污权交易的理论根底;;;;;;;;;;;第二节美国的排污权交易;;;;;;;;;;美国EPA将一个许可定义为允许排放1tSO2。
许可的原始分配有3种形式:
无偿分配〔主要形式,其分配量占初始分配总额的97.2%〕
拍卖〔约占分配总额的2.8%〕
奖励〔如为了鼓励企业使用清洁能源和可再生能源,国家环保局拨出30万份许可证,设立能源保护和可再生能源奖励储藏〕;再分配许可〔许可证交易〕是整个方案的核心。
通过交易,污染源可将其持有的许可重新分配,实际上就等于重新分配了SO2削减责任,从而使削减本钱低的污染者持有较少的许可证,削减较多的SO2排放量,实现SO2总量控制下的总费用最小。
为了方便交易,国家环保局建立了企业账户和普通账户,因此许可证的交易是许可证在不同所有者账户之间的转移,但是这些交易都必须获得国家环保局确实认。;许可证的审核是指环保局核实企业SO2排放量是否超过其所持有的许可证。
环保局每年进行一次许可证审核和调整,对控制电厂进行核实,检查其是否持有足够的许可证以保证其排放的合法性。;许可证的审核主要由三个数据信息系统完成:排污跟踪系统、年底调整系统和许可证跟踪系统。
参加单位都安装连续监测装置是保证及时、准确地了解和跟踪排污量的关键。
每年的年末,所有排污单位〔控制电厂〕持有的许可数量不能少于它实际的SO2年排放量,否那么它就会受到处分。;超出局部,1990年每吨SO2罚款2000美元,之后每年这个价格还要根据价格指数进行调整。还有一个条件是:不管一个单位持有多少许可,它的排污量不能超过基于健康因素考虑的环境标准。;;;;;;;;;;;;;第三节?京都议定书?与碳排放交易;;;二、碳排放交易;第四节排污权交易的主要特点;;第五节实行排污权交易的条件;第六节中国的排污权交易;;;;;;;;;;;;;;青岛市二氧化硫排放权交易方法〔试行〕;;;;;第七节排污收费、环境税和排污交易三种经济手段的比较分析;;;;;;
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