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天津市城市社区文化治理现状及问题研究

目录

1.1天津市城市社区文化治理现状1

1.1.1文化活动开展情况1

1.1.2文化设施建设情况2

1.1.3文化队伍建设情况3

1.1.4文化治理关制度3

1.2天津市城市社区文化治理情况访谈5

1.2.1访谈对象基本情况5

1.2.2访谈内容5

1.3天津市城市社区文化治理情况问卷调查11

1.3.1调查目的11

1.3.2调查对象12

1.3.3调查结果分析13

1.4天津市城市社区文化治理存在的问题17

1.4.1社区文化活动行政化18

1.4.2社区文化产业发展缓慢18

1.4.3社区文化组织数量质量有待提高19

1.4.4社区文化治理主体治理能力有待加强19

1.1天津市城市社区文化治理现状

天津市是中华人民共和国省级行政区、直辖市、国家中心城市、超大城市,

环渤海地区的经济中心，常住人口1561.83万人城镇人口1301.82万人城镇

化率81.48%,下辖16个区，245个街乡镇，3538个行政村，1669个社区。天津

市是我国较早开展城市社区文化治理的城市,也是关制度措施出台比较完备的

地区，在十几年的城市社区文化治理实践中取得了丰硕的成果。本节将从天津市

社区文化活动、设施建设、队伍建设和制度建设方面分析天津市城市社区文化治

理现状。

1.1.1文化活动开展情况

《天津市村（社区）综合性文化服务中心建设与服务规范》对社区文化活动

作了要求。综合性文化服务中心每周开放不得低于35小时，常设免费活动项目

不得低于6项，每月至少举办1次活动，全年不得低于12次，每年读书活动不

得低于2次，每月免费观影至少一场等。

根据主体不同可以将天津市的城市社区文化活动分为三种。第一种是政府主

导的活动，社区文化艺术节、免费观影和读书活动都属于这个范畴，天津市还根

据地方特色开展了传统文化进社区项目，形成了“名家传戏气“梨戏曲名家〃等

品牌活动。此外，科普类活动进社区也是政府主导的，仅在2018年，天津市开

就展了科学表演、科普剧等演示项目4800余场，全年接待各类团体458个、公

众46.3万人次，开展科技馆进校园进社区、创想空间互动体验等科普活动155

次，受众2.6万人次。第二种是由政府指导非行政组织主导的社区文化活动，有

民生银行系列主题活动“民生•非遗进社区，天津开发区慈善协会举办的“多

彩社区〃活动，天津日报举办的“榜样天津〃进社区活动等。第三种是社区自发

形成的特色文化活动，这类活动往往是由社区文化社团发起的，社区支持开展的,

有“浓情腊八节，温暖邻里情〃主题活动，“浓香粽情〃活动等。

1.1.2文化设施建设情况

天津市在2017年就制定了《天津市村（社区）综合性文化服务中心建设与

服务规范》对城市社区文化设施进行了详细的规定：社区综合性文化服务中心设

施建筑面积不得低于300平方米（含文化活动室、图书室、社区服务用房等），

社区要设立文化活动室，图书室和多功能室；文化活动室应配备开展文化活动所

必需的灯光、音响、乐器、服装、道具、棋牌类及桌椅等设施设备，具备开展文

艺排演、培训等功能；图书室应配备可供借阅的图书不少于1200种，1500册,

报纸期刊不少于W种;年新增图书不少于60种;多功能室应配备多媒体、音响、

话筒、课桌椅等设备，具备开展文化讲座与培训等功能；社区综合性文化服务中

心应就近设置室外活动场地，用于群众开展文化活动和体育健身活动，2020年

天津市城市社区文化设施验收达标率100%[34]o

近年来，天津市大力推进建设社区24小时免费自助图书馆建设。截至2019

年底，全市推动建成区级图书馆分馆1。0个，整合配置图书55.7万册，街镇分

馆与区图书馆之间全部实现通借通还，建成基层服务点900个，整合配置图书

189.6万册，配置电子阅读设备766台。新建儿童之家431个，累计建成社区儿

童之家1728个，覆盖率98.85%,广泛开展全民健身，新建更新社区健身园1000