2025年甘肃省张掖市临泽县新华镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年甘肃省张掖市临泽县新华镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展目标定位

(1)2025年，临泽县新华镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标定位将紧密结合国家战略和地方实际，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以扩大内需为战略基点，以保障和改善民生为根本目的。具体而言，规划将力争实现地区生产总值年均增长8%以上，其中第一产业增加值增长5%，第二产业增加值增长10%，第三产业增加值增长9%。以2023年数据为基准，预计到2025年，农业总产值将达到15亿元，工业总产值将达到20亿元，服务业增加值将达到25亿元。

(2)在此过程中，新华镇将重点发展现代农业、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，打造一批具有核心竞争力的产业集群。例如，通过引入先进的农业科技，提高农作物产量和品质，预计2025年粮食总产量将达到30万吨，蔬菜产量将达到50万吨。同时，加大新能源项目投资，预计到2025年，新能源发电装机容量将达到100兆瓦，占全县总装机容量的20%。

(3)在发展目标定位上，新华镇将坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。例如，通过实施脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，确保到2025年，农村贫困人口全部脱贫，农村居民人均可支配收入达到2.5万元。此外，新华镇还将加大教育、医疗、文化等公共服务设施建设力度，提高公共服务水平，确保人民群众享有更加幸福美好的生活。以2023年为例，新华镇已建成农村卫生室10所，预计到2025年，将实现每个行政村都有标准化卫生室的目标。

1.2发展战略布局

(1)新华镇将实施“1234”发展战略布局，即以农业现代化、工业转型升级、服务业创新发展、新型城镇化建设为核心，以基础设施建设、生态文明建设、民生保障为支撑，构建现代化经济体系。其中，农业现代化将重点发展高效节水灌溉、智能农业等，推动农业与科技深度融合。

(2)工业转型升级方面，新华镇将围绕新能源、新材料、生物医药等产业，打造产业集群，提升产业链水平。通过引进先进技术和设备，提高工业产品附加值，预计到2025年，规模以上工业增加值年均增长10%以上。

(3)在服务业创新发展方面，新华镇将推动现代物流、电子商务、文化旅游等产业快速发展，培育新的经济增长点。同时，加强新型城镇化建设，提升城市品质，打造宜居宜业的环境，吸引更多人才和资本集聚。预计到2025年，服务业增加值占比将达到60%，城镇居民人均可支配收入达到3.5万元。

1.3发展指标体系

(1)在发展指标体系方面，新华镇第十五个五年规划将设定一系列具体、可量化的指标，以确保规划目标的实现。其中，地区生产总值（GDP）年均增长目标设定为8%，力争到2025年达到100亿元。为实现这一目标，第一产业增加值增长目标为5%，预计将达到15亿元；第二产业增加值增长目标为10%，预计将达到20亿元；第三产业增加值增长目标为9%，预计将达到65亿元。例如，通过引进现代农业项目，预计粮食产量将提高20%，达到30万吨。

(2)规划中还将设定居民收入增长指标，确保居民收入与经济增长同步。预计到2025年，农村居民人均可支配收入将达到2.5万元，城镇居民人均可支配收入将达到3.5万元。为实现这一目标，新华镇将加大对就业创业的扶持力度，预计每年新增就业岗位5000个，减少登记失业率至3%以下。例如，通过建立职业技能培训基地，已为2000名劳动力提供培训，提高了他们的就业竞争力。

(3)在生态文明建设方面，新华镇将实施一系列环保指标，如单位GDP能耗下降15%，单位工业增加值用水量降低20%，空气质量优良天数比例达到90%以上。为实现这些目标，新华镇将投资5亿元用于节能减排和环保设施建设，预计到2025年，新能源发电装机容量将达到100兆瓦，占全县总装机容量的20%。同时，加强生态保护，预计到2025年，新增造林面积将达到2万亩，森林覆盖率将达到25%。这些指标将有力推动新华镇经济社会可持续发展，为居民创造更加美好的生活环境。

二、农业现代化建设

2.1提升农业科技水平

(1)为了提升农业科技水平，新华镇将在第十五个五年规划期间，加大科技创新投入，推动农业科技进步。具体措施包括建设现代农业科技园区，引进和培育农业高新技术企业，支持农业科技成果转化。预计到2025年，将投入1.2亿元用于农业科技研发和推广。例如，通过实施“智慧农业”项目，已有1000户农户应用了智能灌溉系统，提高了水资源利用效率。

(2)新华镇将推动农业与信息技术深度融合，推广物联网、大数据、云计算等现代信息技术在农业生产中的应用。通过建立农业大数据平台，实现对农作物生长环境的