2025年甘肃省张掖市民乐县六坝镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年甘肃省张掖市民乐县六坝镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展背景与机遇

(1)近年来，随着我国经济进入新常态，甘肃省张掖市民乐县六坝镇在国民经济和社会发展方面取得了显著成果。2010年至2020年，全镇地区生产总值从10亿元增长至50亿元，年均增长速度达到15%。这一成绩的取得，得益于国家西部大开发战略的深入实施，以及张掖市在基础设施、产业发展、生态环境保护等方面的持续投入。特别是“十三五”期间，六坝镇抓住国家政策机遇，大力发展现代农业、特色旅游业和新能源产业，实现了经济社会的快速发展。

(2)在发展过程中，六坝镇充分发挥了地域优势，形成了以现代农业为基础，以特色旅游业和新能源产业为支柱的产业结构。据统计，2019年，全镇农业增加值达到12亿元，同比增长10%；旅游业实现收入5亿元，同比增长20%；新能源产业实现产值8亿元，同比增长15%。此外，六坝镇还依托当地丰富的文化资源，成功打造了“丝绸之路”文化旅游品牌，吸引了大量国内外游客前来观光旅游。

(3)在“十四五”规划期间，六坝镇将继续深入贯彻落实国家战略，紧紧围绕高质量发展目标，进一步优化产业结构，提升产业竞争力。具体而言，将重点发展以下四个方面：一是加快推进农业现代化，提高农业综合生产能力；二是加大特色旅游业发展力度，打造国内外知名旅游目的地；三是加快新能源产业发展，推动绿色低碳转型；四是加强生态文明建设，提升生态环境质量。通过这些举措，六坝镇有望在“十四五”期间实现地区生产总值翻一番，为张掖市乃至甘肃省的经济社会发展作出更大贡献。

1.2发展原则与指导思想

(1)在制定“十四五”规划期间，张掖市民乐县六坝镇的发展原则与指导思想将全面贯彻党的十九大精神，紧密结合国家发展战略和地方实际，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。具体来说，发展原则将遵循以下五个方面：一是坚持发展第一要务，以经济建设为中心，推动经济社会全面发展；二是坚持科学发展，优化产业结构，提高发展质量和效益；三是坚持绿色发展，加强生态环境保护，推进生态文明建设；四是坚持协调发展，促进城乡一体化，缩小区域发展差距；五是坚持共享发展，保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

(2)在指导思想方面，六坝镇将紧紧围绕以下五个方面展开工作：首先，深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，提升产业竞争力。通过推进产业结构调整，发展现代农业、特色旅游业和新能源产业，预计到2025年，第三产业增加值占比将达到60%，服务业对经济增长的贡献率达到50%以上。其次，强化创新驱动，加大科技研发投入，培育壮大高新技术产业，力争到2025年，高新技术企业数量翻一番，研发投入占GDP比重达到2.5%。再次，推进新型城镇化建设，提升城市功能品质，预计到2025年，城镇化率达到65%，人均住房面积达到40平方米。此外，加强生态环境保护，实施绿色发展行动计划，确保到2025年，森林覆盖率提高2个百分点，空气质量优良天数比例达到85%。最后，坚持以人民为中心的发展思想，持续改善民生，预计到2025年，居民人均可支配收入达到4万元，贫困人口全部脱贫。

(3)六坝镇在实施“十四五”规划的过程中，将充分借鉴国内外先进经验，结合自身实际，采取以下措施确保发展原则与指导思想的贯彻落实：一是加强组织领导，完善工作机制，确保规划目标的实现；二是强化政策支持，优化营商环境，激发市场活力；三是加大人才引进和培养力度，为经济社会发展提供智力支持；四是深化改革开放，积极参与“一带一路”建设，拓展对外合作空间；五是加强法治建设，保障规划实施过程中的公平正义。通过这些措施，六坝镇将努力实现经济社会高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

1.3发展目标与预期效果

(1)在“十四五”期间，张掖市民乐县六坝镇的发展目标旨在实现经济社会的全面进步和可持续发展。具体目标包括：地区生产总值年均增长8%以上，到2025年达到60亿元；城乡居民人均可支配收入年均增长7%，达到3.5万元；农业现代化水平显著提升，农业增加值占GDP比重达到20%；工业转型升级取得明显成效，规模以上工业增加值年均增长10%；服务业增加值年均增长12%，成为经济增长的新动力。以农业为例，通过实施农业现代化项目，预计到2025年，粮食总产量将稳定在20万吨以上，特色农产品种植面积达到15万亩。

(2)社会事业发展方面，六坝镇将致力于提高公共服务水平。教育方面，计划新建或改扩建5所中小学，提高教育质量，确保义务教育阶段适龄儿童入学率达到100%。医疗卫生方面，将建设1所现代化的县级医院，提升医疗服务能力，力争乡镇卫生院和村卫生室标准化率达到95%以上。文化体育方面，将举办不少于10场