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江苏省高新技术产业投资环境：多维剖析与优化策略

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球经济一体化和科技飞速发展的当下，高新技术产业已成为推动各国经济增长、提升综合国力的关键力量。自20世纪80年代末，以知识经济为特征的科技革命和新经济在世界范围内蓬勃兴起，高新技术产业迅速崛起，成为国际经济竞争的重要领域和世界经济最具活力的增长点。进入知识经济时代，高新技术产业更是成为经济增长的第一支柱产业，是体现一个国家民族经济创新能力的重要因素，在当今国际竞争中占据着焦点地位，成为大国竞相争夺的战略制高点。

江苏省作为我国东部沿海的经济强省，自1989年实施“科技兴省”战略以来，高新技术产业发展成效显著，确立了以高新技术为主导的经济发展方针，逐步形成了以电子信息、新材料、生物技术与新医药、机电一体化为重点发展领域，以培育自主知识产权高新技术产品群为主线，以沿江火炬高新技术产业开发带为重点区域，以高新技术产业开发园区、特色产业基地、创业孵化器为主要载体，以高新技术企业为主体的全面纵深发展格局。截至2025年，江苏省已拥有众多国家火炬计划产业基地，涵盖新材料、集成电路设计和软件、光机电一体化、新医药等多个领域，形成了高新技术特色支柱产业，有力地推动了经济结构调整和产业技术升级。

高新技术产业在江苏省经济发展中占据着举足轻重的地位，已成为江苏经济的新增长点和特色经济。从产业规模来看，近年来江苏省高新技术产业产值持续增长，占规模以上工业产值的比重不断提高。据相关数据显示，2024年江苏省高新技术产业产值占规上工业总产值比重达50.2%，到2025年一季度，这一比重进一步提升至51.4%，充分彰显了高新技术产业在江苏工业经济中的“半壁江山”地位。在细分产业领域，航空航天、计算机及办公设备、智能装备等保持两位数增长，新材料产值增幅高于工业平均水平。江苏省高新技术产品出口额也实现了同比大幅回升，先进制造、航空航天、电子通信等行业增速领先，为江苏经济的外向型发展提供了有力支撑。

投资环境作为影响高新技术产业发展的关键外部因素，对于吸引投资、促进产业发展起着基础性作用。良好的投资环境不仅能够吸引国内外资本、先进技术和高素质人才的流入，为高新技术产业发展提供充足的资金、技术和人力支持，还能促进产业集聚和协同创新，提升产业整体竞争力。具体而言，在吸引外资方面，优质的投资环境能够增强江苏省在全球投资市场的吸引力，使更多的国际知名高新技术企业选择在江苏投资设厂、建立研发中心。例如，近年来，众多世界500强企业纷纷在江苏设立高新技术产业项目，如三星在苏州投资建设半导体研发生产基地，为江苏电子信息产业的发展注入了强大动力。在引进先进生产技术与管理经验方面，良好的投资环境为江苏企业与国际先进企业的交流合作搭建了平台，有助于江苏企业学习借鉴国外先进的生产技术和管理经验，提升自身的创新能力和管理水平。同时，投资环境的改善还能间接带动当地就业，提高居民收入水平，增强经济发展的后劲和竞争力，推动工业化、现代化和城市化进程。例如，高新技术产业的发展吸引了大量高素质人才就业，促进了相关配套产业的发展，带动了城市基础设施建设和公共服务水平的提升。

研究江苏省高新技术产业投资环境具有重要的现实意义和理论价值。从现实角度来看，深入了解江苏省高新技术产业投资环境的现状和存在的问题，有助于政府制定针对性的政策措施，进一步优化投资环境，吸引更多的投资，推动高新技术产业持续健康发展，从而促进江苏经济结构调整和转型升级，提升江苏在全国乃至全球经济格局中的地位。从理论角度来看，通过对江苏省高新技术产业投资环境的研究，可以丰富和完善投资环境理论，为其他地区的高新技术产业投资环境研究提供有益的参考和借鉴。

1.2国内外研究现状

国外对于高新技术产业投资环境的研究起步较早，理论与实践较为成熟。20世纪60年代，美国学者伊西?特利法克（IsiahA.Litvak）和彼得?班廷（PeterM.Banting）提出“冷热”因素分析法，从政治稳定性、市场机会、经济发展与成就、文化一元化等七大因素对投资环境进行评估，为后续研究奠定了基础。此后，许多学者在此基础上不断完善和拓展。例如，英国学者邓宁（JohnH.Dunning）提出国际生产折衷理论，强调所有权优势、内部化优势和区位优势对跨国投资的影响，认为良好的投资环境能够吸引更多的跨国企业投资高新技术产业。在实证研究方面，国外学者运用多种方法进行分析。如运用计量经济学模型研究不同环境因素对高新技术产业投资的影响程度，通过构建面板数据模型，分析政策环境、人力资源环境等因素与高新技术产业投资规模、投资效率之间的关系。一些学者还通过案例研究，深入剖析特定地区高新技术产业投资环境的特点和成功经验，如对美