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2025年河南省南阳市西峡县军马河乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与目标

1.1坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导

(1)新时代中国特色社会主义思想是全面建设社会主义现代化国家新征程的强大思想武器，是我们党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。它深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，为全党全国各族人民团结奋斗提供了科学理论指导。在河南省南阳市西峡县军马河乡国民经济和社会发展第十五个五年规划中，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，就是要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。

(2)具体而言，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，需要紧密结合军马河乡的实际，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时，要坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥军马河乡的区位优势和资源优势，推动经济社会发展与生态环境保护相协调，努力实现经济发展与民生改善的良性互动。

(3)在实施过程中，要注重创新驱动发展，强化科技创新在经济社会发展中的核心地位，推动产业结构优化升级，提高全要素生产率。同时，要加强人才队伍建设，培养和引进各类人才，为经济社会发展提供智力支持。此外，还要深化改革开放，激发市场活力和社会创造力，推动形成全面开放新格局。通过这些举措，确保军马河乡在新时代中国特色社会主义思想的指引下，实现经济社会发展的新跨越。

1.2坚持新发展理念

(1)坚持新发展理念是推动军马河乡经济社会持续健康发展的根本遵循。这一理念强调创新、协调、绿色、开放、共享的发展模式，旨在破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势。在规划实施过程中，军马河乡将紧紧围绕这些发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

(2)创新是引领发展的第一动力。军马河乡将深入推进科技创新，培育壮大新兴产业，加快传统产业转型升级，推动科技成果转化，提高全社会的创新能力和竞争力。同时，注重体制机制创新，激发市场活力和社会创造力，为经济发展注入新活力。

(3)协调是持续健康发展的内在要求。军马河乡将着力推动城乡区域协调发展，优化空间布局，加强基础设施建设，提升公共服务水平，促进经济社会全面进步。在绿色发展方面，军马河乡将坚持生态优先、绿色发展，加强生态环境保护，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。开放共享是发展的必由之路。军马河乡将积极参与“一带一路”建设，拓展对外合作，加强与国际市场的交流互鉴，推动形成全面开放新格局。同时，坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果更多更公平惠及全体人民，实现全体人民共同富裕。

1.3坚持高质量发展要求

(1)高质量发展是军马河乡“十四五”规划的核心要求，旨在实现经济增长与结构优化、质量效益、人民生活、生态环境保护等多方面的协调统一。为实现这一目标，军马河乡将着力提升产业竞争力，推动产业结构调整，发展壮大战略性新兴产业，培育新的经济增长点。

(2)在提升发展质量方面，军马河乡将深化供给侧结构性改革，优化资源配置，提高资源配置效率。通过推进技术创新、管理创新和模式创新，加快新旧动能转换，实现经济发展由规模速度型向质量效益型转变。同时，加强质量监管，提高产品和服务的质量水平，增强市场竞争力。

(3)在保障和改善民生方面，军马河乡将坚持以人民为中心的发展思想，加大公共服务投入，提高教育、医疗、文化等公共服务水平，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。同时，加强社会保障体系建设，完善养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险制度，提高社会保障水平。在生态环境保护方面，军马河乡将坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，推进生态文明建设，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。通过这些举措，确保军马河乡在高质量发展道路上稳步前行，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

二、经济发展

2.1提高农业现代化水平

(1)农业现代化是军马河乡实现乡村振兴战略的关键环节。为提高农业现代化水平，军马河乡将着力推进农业生产方式变革，提升农业科技水平，优化农业产业结构，增强农业综合生产能力。通过实施农业科技创新工程，推广现代农业技术，提高农业生产效率，确保粮食安全和重要农产品有效供给。

(2)在提高农业现代化水平的过程中，军马河乡将加强农业基础设施建设，改善农田水利条件，提升农业抗灾减灾能力。同时，推广节水灌溉、测土配方施肥等先进技术，提高资源利用效率，促进农业可持续发展。此外，军马河乡还将推进农村