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实例探析农村寄宿学校教育教学中的问题

第1章绪论

1.1研究的现实背景

随着我国社会经济的发展，农村地区教育出现了义务教育阶段教学点相对

分散、生源减少以及留守儿童愈来愈多的现象，农村原有的学校布局和教

学管理方式己无法适应教育迅速发展的需要。为让农村儿童从小接受正规

优质教育，实现教育公平，从2001年起，国家连续出台了一系列方案文件

加强农村寄宿制学校建设。

在2001年国务院提出的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出

:“因地制宜调整农村义务教育学校布局”，“在有需要又有条件的地方

，可举办寄宿制学校”。[l]在2003年《国务院关于进一步加强农村教育

工作的决定》中指出:“继续推进中小学布局结构调整，努力改善办学条

件，重点加强农村初中和边远山区、少数民族地区寄宿制学校建设，改善

学校卫生设施和学生食宿条件，提高实验仪器设备和图书的装备水平。”

[2]在2007年《国家西部地区“两基”攻坚计划(2004一2007年)》中强调

要加快农村寄宿制学校建设“新建、改扩建一批以农村初中为主的寄宿制

学校，保障‘两基’攻坚县扩大义务教育规模的需要，安排好西部地区新

增130万初中生和20万小学生的学习和生活条件;50%左右的小学生需要寄

宿”。l3]在2010年提出的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010一

2020年)》再次强调教育公平问题。“建立健全政府主导、社会共同参与

的农村留守儿童关爱和服务体系，健全动态监测机制。加快农村寄宿学校

建设，优先满足留守儿童住宿需求”。由此能充分看出党中央国务院对农

村寄宿制小学建设的重视，多次出台文件要求建设农村寄宿制小学。

在兴办农村寄宿制小学的过程中，出现一系列问题，为此在2006年《国家

西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法》中指出:“推

进素质教育，建立健全管理制度，提高教育教学质量和办学效益，促进农

村义务教育长期稳定发展根据国家课程设置标准完成各学科教学任务。充

分利用地方课程和校本课程，组织学生开展积极健康的课外活动，促进学

生全面发展。

第2章陕西省农村寄宿制小学课程设置

2.1陕西省农村寄宿制小学课程设置现状

通过对陕南安康地区、陕北延安地区以及关中太白县部分农村寄宿制小学

的走访调查，我们发现各级政府教育主管部门十分重视文化素质方面教育

，因而，语文、数学和英语等文化课程均能正常开设;然而开阔学生视野

、培养学生综合素质的学科如，科学、体育、音乐、美术、思想品德、综

合实践活动、班会和地方校本课程的开设存在较大的问题。具体情况如下

:

(1)学生问卷中，关于科学、体育、音乐、美术、思想品德、综合实践活

动和地方校本课程的开设问题上，统计结果显示:有30.4%的学生选择了1(

老师讲语文、数学或英语

);H.2%的学生选择了2(同学们自习);582%的学生选择了3(有专门的老师讲

授规定的课程);另有0.3%的学生没有作答。

(2)学生问卷中，关于班会课的开设问题上，统计结果显示:83.2%的学生

选则了1(老师经常利用班会专门讲安全、文明礼貌等问题);12.5%的学生

选择了2(老师讲语文、数学或英语);3.3%的学生选择了3(同学们自己自习

);另外有1%的学生没有选择。

(3)教师问卷中，在是否参与校本课程的研发问题上，调查结果显示，有3

8.1%的教师选择了有;61.9%的教师选择了没有。调查结果显示，在“校本

课程的效果如何”问题上，2.6%没有作答，用零表示;20.6%的教师认为是

l(仅限于应付上级教育主管部门的检查，没有实际作用);15.5%的教师认

为是2(开设了此类课程，但是教学内容不够合理，学生不感兴趣，没有收

获);31.0%的教师认为是3(部分学生从中受益，但距离课程标准要求有差

距);23.9%的教师认为是4(能够达到课程标准的要求);6.5%的教师认为是5

(由于教师水平有限，无法开设校本课程，效果谈不上)。

(4)教师问卷中，在课程开设不齐、课时开设不足的主要原因的问题上，

统计结果显示:2.6%的教师选择1(校长没有课程执行意识，对课程开设漠

不关心);27.7%的教师选择了2(教师专业化水平不高，学科专业化教师缺

编);54.2%的教师选择了3(教师学科结构不合理，每位教师兼职数量过多

，负担过重);7.1%学的教师选择了4(学校中课程管理规章制度不健全，随

意性较大);8.4%的教师选择了5(教学评价内容不全面，不科学)。

第3章陕西省农村寄