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对军队离退休干部服务管理体制机制的

落实进行分析

龙浩

【摘要】

当前，我国政府高度重视军队离退休干部军队离退休干部的服务管理政策，但在实际操作中，部分

的服务管理工作，通过一系列政策文件的出台，构建政策并未得到全面、有效地执行。一方面，部分地方和单

较为完善的政策体系，在实际操作中强调各方积极配位对政策理解不深、重视不够，导致政策执行力度不足；

合，确保离退休干部能顺利移交并享受应有待遇。同另一方面，政策执行过程中存在信息不对称、沟通不畅等

时，在服务管理方面，重点聚焦提升服务质量和保障问题，使政策效果大打折扣[1]。例如，一些地区在落实军

水平，通过精准施策和创新服务方式，满足离退休干休干部的医疗保障政策时，存在报销流程繁琐、报销比例

部的多元需求，切实保障离退休干部的生活和权益。偏低等问题，影响军休干部的切身利益。

（二）服务管理效率不高

【关键词】

军队｜离退休干部｜服务管理体制机制在服务管理效率方面，当前军队离退休干部服务管理

体制机制仍存在一些不足。首先，部分服务管理机构人员

配置不合理，工作人员数量不足或专业能力不强，难以满

随着国防和军队现代化建设的不断推进，军队离退休足军休干部日益增长的服务需求。其次，服务管理流程不

干部服务管理体制机制的落实，既关系到离退休干部的晚够优化，存在重复劳动、资源浪费等现象，降低服务效率。

年生活质量和幸福指数，又影响着军队的稳定与发展。对此，此外，部分服务管理机构在信息化建设方面滞后，未能充

深入分析当前军队离退休干部服务管理体制机制的落实情分利用现代信息技术手段提升服务管理水平，最终导致服

况，总结经验，针对问题提出解决对策，进一步完善我国务管理效率不高，影响军休干部的满意度和幸福感。

军人保障体系，大力推动军地融合发展。（三）资源分配不均

由于各地区经济发展水平、财政状况以及军休干部数

一、军队离退休干部服务管理体制机制量等因素的差异，导致服务管理资源在分配上存在不均衡

现象。一些经济发达地区和军休干部数量较多的地区，能

军队离退休干部服务管理体制机制是我国军人保障体系投入更多的资源用于服务管理；而一些经济欠发达地区和

的重要组成部分，旨在确保军队离退休干部得到妥善安置与军休干部数量较少的地区，则面临资源匮乏的困境。因资

优质服务。该机制由退役军人事务部门主管，通过军休服务源分配不均，影响军休干部的服务质量，并加剧地区间的

管理机构具体组织实施，形成从政策制定到执行监督的完整不平衡发展。

链条。机制中明确军休干部的政治待遇、生活待遇以及服务

保障内容，包括医疗、住房、文化活动等多方面。同时，注三、军队离退休干部服务管理体制机制落实的改进

重军休干部的思想政治教育和精神慰藉，引导离退休干部继建议

续发挥余热，为国家