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网站信息管理办法

总则

第一条（目的和宗旨）

为了加强和规范政府公众网站建设，促进电子政务的发展，根据国家有关法律法规，结合上海实际，制定本办法。构成）

第二条（构成）

政府公众网站是政府机关在互联网上办理行政事务、提供公共服务、公开政务信息、发布政务新闻和接受公众监督的平台。

本市政府公众网站主要由“中国上海”政府门户网站（以下简称门户网站）和市级行政机关、区县政府在互联网上建立的公众网站（以下简称部门网站）构成。

第三条（适用范围）

本市市级行政机关、区县政府（以下简称政府机关）的政府公众网站的建设、运行和管理，适用本办法。

本市其它国家机关、中央在沪行政机关、区县街道办事处、乡镇政府、以及其他具有行政管理职能、提供公共服务的组织的公众网站，可以参照适用本办法。

第四条（原则）

政府公众网站的建设、运行和管理应当遵循公开、便民、效率和安全的原则。政府公众网站的内容应当真实、准确、及时。

第五条（管理部门）

上海市人民政府办公厅（以下简称市政府办公厅）是本市政府公众网站的主管部门，负责全市政府公众网站的建设，并组织、协调、监督有关部门实施本办法。上海市信息化委员会（以下简称市信息委）负责全市政府公众网站建设的总体规划，并会同上海市技术监督局研究和推广政府公众网站的技术标准。上海市信息网络安全协调办公室（以下简称市网安办）负责本市政府公众网站安全建设和运行管理的组织协调、指导监督工作。市公安、国家安全、国家保密、新闻、通信管理局等部门依法履行各自职责。门户网站由市政府办公厅主管，门户网站编辑部具体负责门户网站的日常信息发布和运行管理工作，并负责部门网站的具体业务指导和组织协调工作。市级行政机关和区县政府负责本部门和本级政府网站的建立、运行和日常管理工作。

第二章政府公众网站的内容

第六条（名称）

（九）本市各级政府机关公开招聘的启事。（十）本市各级政府机关可以对外的重大政务信息，如重大决策、重大活动或会议、领导人变动、统计数据、财政收支状况、举办听证会。（十一）《上海市政府信息公开规定》应当公开的政务信息。（十二）其他应当公开的政务信息。内容的保密）第十条（内容的保密）政府机关应当对上网信息进行严格审查。下列信息不得上网发布：（一）涉及国家秘密的信息。（二）政治、外事活动方面的敏感信息。（三）不宜公开的经济、科技、社会等信息。（四）未经议决的行政管理事项，公开征集意见的除外。（五）涉及个人隐私和商业秘密的信息。（六）其他法律、法规规定不宜公开的信息。第十一条（无偿查询）无偿查询）自然人、法人或其它组织查询政府公众网站公开的信息应当是无偿的（不包括获取途径）。电子信箱）第十二条（电子信箱）门户网站为全市政府机关有关工作人员开设统一规范的电子信箱。电子信箱的开设、维护和撤销由门户网站另行制订统一的管理规范，各部门实行分级管理，确保电子信箱的安全、可靠运行。-5-页面形式）第十三条（页面形式）政府公众网站的页面形式应当统一，具体要求包括：（一）在网站首页的正上方标明本市市徽和网站名称。（二）每个主要页面上应标注“更新日期”的信息。（三）标注版权和最佳浏览方式。部门网站页面形式还应当做到：（一）统一标识，在部门网站首页左上角统一放置“中国上海”门户网站标志，并在其下方标明门户网站的域名。（二）在首页右上角，标明网站主办单位，在其下方标明部门网站域名。链接）第十四条（链接）门户网站应当与部门网站建立链接，部门网站应当在主页“中国上海”门户网站标识处建立与门户网站的链接。政府公众网站应当提供和本部门业务相关的政府公众网站、社会公益事业网站和商业网站的链接。政府公众网站链接到其它网站的，应当定期进行测试，避免出现不能链接或者错误链接的现象。语言）第十五条（语言）政府公众网站语言应当简明扼要，通俗易懂。政府公众网站应当提供中文简体和繁体版本，并根据自身网站用户群的需要，提供一种以上国外语种的版本。特殊群体利益保护）第十六条（特殊群体利益保护）政府公众网站应当通过社区便民服务点提供各类服务，尽可能-6-在技术和功能上照顾到特殊弱势群体的要求。第三章运行管理建立）第十七条（建立）市级政府机关和区县政府应当建立本部门和本级政府公众网站，并明确具体的责任部门和责任人，指定一名分管领导主管网站建设工作。任何非政府机关和个人，均不得建立政府公众网站。运行和维护）第十八条（运行和维护）各政府机关负责本级政府公众网站的运行和维护。各政府机关应当定期对本级政府公众网站的运行质量进行分析，对用