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研究报告

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2025年福建省漳州市芗城区石亭镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)2025年福建省漳州市芗城区石亭镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于福建工作的重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，紧密结合石亭镇实际，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

(2)本规划将着力推进经济结构战略性调整，加快发展现代农业，推进工业强镇战略，大力发展服务业，加强创新驱动，优化城镇空间布局，推动城乡融合发展，加强生态文明建设，提升民生福祉，深化改革开放，强化风险防控，确保经济社会持续健康发展。通过实施这一指导思想，我们将努力实现经济持续健康发展，人民生活水平不断提高，社会事业全面进步，生态环境质量持续改善，为全面建设社会主义现代化国家作出石亭镇新的更大贡献。

(3)在发展指导思想方面，我们将始终坚持党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。全面加强党的建设，深化党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展。同时，充分发挥人民群众的主体作用，广泛动员全社会力量参与，形成推动发展的强大合力。通过这一系列举措，我们将确保石亭镇国民经济和社会发展第十五个五年规划目标的顺利实现。

1.2发展目标与战略

(1)2025年福建省漳州市芗城区石亭镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标旨在实现经济持续健康发展，社会事业全面进步，生态环境质量显著改善，人民生活水平不断提高。具体目标包括地区生产总值年均增长8%以上，人均可支配收入增长与经济增长基本同步，工业增加值增长9%，服务业增加值增长10%，农业增加值增长6%。同时，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。

(2)为实现这些目标，石亭镇将实施以下战略：一是创新驱动发展战略，强化科技创新引领作用，推动科技成果转化，培育壮大新兴产业；二是新型城镇化战略，优化城镇空间布局，提升城镇品质，推进城乡融合发展；三是绿色发展战略，加强生态环境保护，推进生态文明建设，促进人与自然和谐共生；四是开放发展战略，深化改革开放，打造对外开放新高地，增强国际竞争力。

(3)在实施过程中，石亭镇将重点推进以下工作：一是深化供给侧结构性改革，优化产业结构，提高供给体系质量；二是加强基础设施建设，提升公共服务水平，改善民生福祉；三是强化人才队伍建设，培养造就高素质专业化人才队伍；四是加强社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家安全和社会安定。通过这些战略和重点工作的实施，石亭镇将努力实现经济社会发展的各项目标。

1.3发展原则

(1)2025年福建省漳州市芗城区石亭镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展原则遵循以下要求：首先，坚持党的领导，确保规划实施与党中央、国务院决策部署相一致，发挥党在规划实施中的领导核心作用。其次，坚持人民主体地位，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为规划工作的出发点和落脚点，保障人民在规划实施中的主体地位。

(2)其次，坚持新发展理念，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济社会发展全面、协调、可持续发展。在这一原则指导下，石亭镇将注重科技创新，促进产业升级，实现经济增长方式转变，推动经济高质量发展。同时，注重城乡融合发展，推进生态文明建设，提升人民群众生活品质。

(3)第三，坚持问题导向，针对石亭镇当前发展中的突出问题，提出切实可行的解决方案，推动问题解决。规划实施过程中，将强化风险防控，确保经济社会稳定运行。此外，坚持依法规划，确保规划实施符合法律法规，维护规划权威性和严肃性。通过这些发展原则的贯彻实施，石亭镇将确保国民经济和社会发展的第十五个五年规划取得实效。

二、农业现代化

2.1提高农业综合生产能力

(1)提高农业综合生产能力是石亭镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的重要任务。为实现这一目标，我们将加大农业科技创新力度，推广现代农业技术，提高农业生产效率。通过实施高标准农田建设，改善农业生产条件，提高耕地质量，确保粮食安全。同时，优化农业产业结构，发展特色农业，提高农产品附加值，增加农民收入。

(2)我们将推动农业机械化、智能化发展，提高农业生产效率。加强农业基础设施建设，改善灌溉、排水、仓储等条件，降低农业生产成本。此外，加强农业人才培养，提升农民科