2025年福建省龙岩市漳平市象湖镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年福建省龙岩市漳平市象湖镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展格局，坚定不移贯彻新发展理念，坚决贯彻新发展要求，着力推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，以增进民生福祉为根本目的，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

(2)面对新发展阶段，我国经济发展外部环境更趋复杂严峻，不稳定性不确定性明显增加，国内经济恢复基础尚不牢固。漳平市象湖镇要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，必须坚持系统观念，统筹发展和安全，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。

(3)本指导思想强调，要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持新发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。漳平市象湖镇要准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略要求，推动经济社会持续健康发展，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

1.2发展目标

(1)漳平市象湖镇在“十五五”期间，经济社会发展目标设定为：地区生产总值年均增长8%以上，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，固定资产投资保持稳定增长，外贸进出口总额实现稳步提升。推动产业结构优化升级，打造特色优势产业集群，提高经济发展的质量和效益。

(2)加强基础设施建设，提升城市品质和功能，加快交通、能源、信息等基础设施建设，提高公共服务水平。推进生态文明建设，强化生态环境保护，推动绿色发展，实现生态环境质量持续改善。同时，深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力，提升开放型经济水平。

(3)保障和改善民生，提高人民群众生活水平。优先发展教育事业，提升全民受教育水平；加强卫生健康体系建设，提高医疗服务水平；完善社会保障体系，确保人民群众享有基本生活保障。注重人才培养，加强人才队伍建设，为经济社会发展提供有力人才支撑。

1.3发展原则

(1)坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展全过程和各领域，推动形成全面开放新格局，构建现代化经济体系。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

(3)坚持问题导向，立足漳平市象湖镇实际，直面发展中的矛盾和问题，敢于攻坚克难，以问题解决推动经济社会持续健康发展。同时，注重改革创新，激发市场活力和社会创造力，不断增强发展的动力和活力。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)漳平市象湖镇将着力推动工业转型升级，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力。重点发展新能源、新材料、电子信息等战略性新兴产业，打造具有区域特色的产业集群。通过政策引导和资金支持，鼓励企业加大研发投入，提升产品附加值和核心竞争力。

(2)加强工业创新能力建设，建立健全企业技术创新体系，推动产学研深度融合。支持企业建立研发中心，鼓励企业与高校、科研院所合作，共同开展关键核心技术攻关。同时，完善知识产权保护机制，激发企业创新活力。

(3)优化工业空间布局，推进产业园区建设，提高产业集聚效应。加强基础设施建设，提升园区承载能力，吸引更多优质企业入驻。同时，强化产业链协同，推动上下游企业协同发展，形成完整的产业链条，提升产业整体竞争力。

2.2农业发展

(1)漳平市象湖镇将深入推进农业现代化，实施乡村振兴战略，提升农业综合生产能力。重点发展特色农业、绿色农业和高效农业，推进农业产业结构调整，提高农产品质量和市场竞争力。通过技术创新和模式创新，推动农业生产方式向规模化、集约化、智能化方向发展。

(2)加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。加大农田水利、农村道路、仓储物流等基础设施建设投入，提高农业抗风险能力。同时，推广现代农业技术，提高农业机械化水平，降低农业生产成本，提升农业效益。

(3)推动农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。发展农村电子商务，促进农产品线上线下融合销售。加强农村金融服务，支持农民发展特色产业。同时，培育新型农业经营主体，提升农民组织化程度，增强农民在现代农业发展中的主体地位。

2.3服务业发展

(1)漳平市象湖镇将加快服务业发展步伐，培育壮大现代服务业，推动产业结构优化升级。重点发展现代物流、金融服务、电子商务、文化创意等现代服务业，提升