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第1篇
一、工程背景
随着我国经济社会的发展和城市化进程的加快，越来越多的农村青年外出务工，形成了“空心村”现象。这种现象不仅导致了农村人口老龄化加剧，还影响了农村经济发展和乡村振兴。为解决这一问题，石阡县决定实施“雁归工程”，通过一系列政策措施，吸引外出务工人员返乡创业、就业，推动农村经济发展和乡村振兴。
二、工程目标
1.引导和鼓励外出务工人员返乡创业、就业，增加农村劳动力供给。
2.促进农村产业结构调整，提高农村经济发展水平。
3.改善农村基础设施，提升农村人居环境。
4.增强农村基层组织战斗力，提升农村治理水平。
5.促进城乡融合发展，实现乡村振兴。
三、工程内容
（一）政策
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