2025年江苏省盐城市东台市黄海原种场国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年江苏省盐城市东台市黄海原种场国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展背景与形势分析

(1)当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程，经济发展进入新常态，国内外发展环境复杂多变。黄海原种场作为东台市的重要组成部分，面临着前所未有的发展机遇和挑战。一方面，国家乡村振兴战略的实施为黄海原种场农业现代化提供了有力支持，另一方面，国内外市场需求的变化对黄海原种场的产业升级提出了更高要求。

(2)近年来，黄海原种场在农业生产、科技创新、人才培养等方面取得了显著成效，但同时也存在一些问题。如农业产业结构单一，科技支撑能力不足，人才队伍结构不合理等。面对这些挑战，黄海原种场需要深入分析当前发展形势，找准自身定位，明确发展方向。

(3)在国际方面，全球经济一体化进程加快，贸易保护主义抬头，对黄海原种场的农产品出口造成一定影响。在国内方面，国家政策调整、市场需求变化等因素也给黄海原种场的发展带来了不确定性。因此，黄海原种场需要密切关注国内外形势变化，增强风险意识，提高应对能力，以确保国民经济和社会发展第十五个五年规划目标的顺利实现。

1.2发展战略与指导思想

(1)黄海原种场在“十四五”时期的发展战略应立足国家乡村振兴战略和区域发展总体布局，以农业现代化为核心，以科技创新为驱动，以绿色发展为引领，推动产业转型升级，实现经济、社会、生态协调发展。具体战略包括：加强农业科技创新，提升农业生产效率；推进产业结构调整，培育新兴产业；深化农村改革，激发内生动力；加强生态环境保护，促进可持续发展。

(2)指导思想方面，黄海原种场应坚持以下原则：一是坚持以人民为中心的发展思想，努力提高人民群众生活水平；二是坚持创新驱动发展战略，推动科技进步和产业升级；三是坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，促进人与自然和谐共生；四是坚持改革开放，激发市场活力和社会创造力；五是坚持党的领导，确保发展规划的科学性和有效性。

(3)发展战略与指导思想的具体实施，将围绕以下几个方面展开：一是加强农业基础设施建设，提高农业抗风险能力；二是深化农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构；三是推动农业产业融合发展，提升农业附加值；四是加强农村公共服务体系建设，提高农村居民生活质量；五是强化人才队伍建设，为黄海原种场发展提供智力支持。通过这些措施，确保黄海原种场在“十四五”时期实现高质量发展。

1.3发展目标与主要任务

(1)黄海原种场“十四五”时期的发展目标为：实现农业现代化，农业产值年均增长8%以上；农村居民人均可支配收入达到全国平均水平，力争增长9%；粮食总产量稳定在现有水平，确保粮食安全；农业科技进步贡献率达到65%以上；农村生态环境明显改善，森林覆盖率提高至20%。

(2)主要任务包括：一是优化农业产业结构，发展特色农业、绿色农业、品牌农业，提升农产品附加值；二是加强农业科技创新，培育一批具有核心竞争力的农业新品种、新技术；三是推进农业规模化、集约化经营，提高农业生产效率和资源利用效率；四是加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件；五是深化农村改革，完善农村产权制度，激发农村发展活力。

(3)具体任务措施有：一是加大农业科技创新投入，建立农业科技成果转化机制；二是推动农业产业链延伸，发展农产品加工业，提高农产品附加值；三是加强农村金融服务，拓宽农民融资渠道；四是实施农村环境综合整治，提升农村生态环境质量；五是加强农村精神文明建设，提高农民素质和文明程度；六是加强干部队伍建设，提高政府服务能力和水平。通过这些任务的实施，确保黄海原种场在“十四五”时期实现经济社会发展的总体目标。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)黄海原种场工业发展将围绕提升产业链水平，优化产业结构，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。重点发展农产品加工、新材料、装备制造、新能源等产业，形成具有竞争力的产业集群。通过引进先进技术和设备，提高产品质量和附加值，提升产业核心竞争力。

(2)工业发展中，将加大技术创新力度，鼓励企业建立研发中心，提高自主创新能力。同时，加强与高校、科研院所的合作，推动科技成果转化。此外，还将实施人才强企战略，引进和培养高层次技术人才，为工业发展提供智力支持。

(3)在推动工业发展的过程中，黄海原种场将注重节能减排和环境保护，引导企业采用清洁生产技术，降低污染物排放。同时，加强安全生产管理，确保企业安全生产。通过这些措施，黄海原种场将实现工业经济高质量发展，为地区经济增长提供有力支撑。

2.2农业现代化

(1)农业现代化是黄海原种场“十四五”期间的重要任务。通过推进农业供给侧结构性改革，实现农业生产方式从传统向现代化转变。重点发展高效生态农业，推广节水灌溉、测土配方施肥等先进技术