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研究报告

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2025年辽宁省铁岭市昌图县宝力农场国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于东北振兴的重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(2)本规划强调，要充分发挥铁岭市昌图县宝力农场在辽宁省乃至全国农业发展中的示范引领作用，紧紧围绕农业现代化这一核心任务，全面提升农业生产效率和农产品质量，推动农业产业结构优化升级。同时，要注重农业科技创新，加强农业基础设施建设，提高农业抗风险能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。

(3)在指导思想方面，本规划还强调要坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，构建和谐稳定的社会环境。通过推动经济社会全面发展，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。

2.2.基本原则

(1)基本原则方面，本规划坚持科学发展，强调以创新为驱动，推动经济结构战略性调整，促进经济社会全面协调可持续发展。规划将注重提高发展的质量和效益，优化经济布局，推动产业转型升级，加强资源节约和环境保护，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

(2)在基本原则中，本规划倡导以人为本，注重保障和改善民生，提高人民群众生活水平。规划将优先发展教育事业，保障就业，完善社会保障体系，促进医疗卫生事业发展，努力实现教育、就业、社保、医疗、住房等领域的全面进步，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)同时，本规划强调改革开放，积极推动体制机制创新，深化各领域改革，扩大对外开放，构建开放型经济新体制。规划将支持企业创新发展，优化营商环境，培育壮大新动能，推动经济高质量发展。此外，本规划还将强化法治建设，依法行政，保障规划实施，确保经济社会发展在法治轨道上运行。

3.3.发展目标

(1)发展目标方面，本规划旨在到2025年，实现地区生产总值（GDP）稳步增长，力争达到XXX亿元，人均GDP超过XXX万元。农业现代化水平显著提升，农产品质量和产量稳步提高，农民收入持续增长。工业经济转型升级取得实质性进展，工业增加值占地区生产总值比重稳步提高，高新技术产业成为经济增长新引擎。

(2)社会事业发展取得显著成效，教育、医疗、文化、体育等公共服务体系更加完善，人民群众基本公共服务均等化水平明显提高。城乡居民收入差距逐步缩小，居民消费结构不断优化，生活质量显著提升。同时，生态环境质量得到改善，资源利用效率显著提高，绿色发展理念深入人心。

(3)在发展目标上，本规划还强调要深化改革开放，提高对外开放水平，打造内陆开放新高地。推进重点领域和关键环节改革，激发市场活力和社会创造力。强化科技创新能力，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。此外，本规划还将加强社会治理，提升城市治理能力，构建共建共治共享的社会治理格局，确保社会和谐稳定。

二、农业现代化

1.1.提高农业生产效率

(1)提高农业生产效率是本规划的核心任务之一。为此，我们将大力推广现代农业技术，包括精准农业、设施农业、智能化农业等，以提升作物产量和品质。通过引进和研发适应本地气候和土壤条件的优良品种，结合科学的栽培技术，实现农业生产的标准化和规模化。

(2)此外，本规划将重点发展节水灌溉、测土配方施肥、病虫害综合防治等技术，以降低农业生产成本，减少对环境的负面影响。同时，加强农业机械化和智能化建设，提高农业劳动生产率。通过实施农业机械化推广项目，鼓励农民采用高性能农业机械，减轻劳动力负担，提高生产效率。

(3)我们还将建立健全农业科技创新体系，加强与高校、科研院所的合作，推动农业科技成果转化。通过建立农业科技示范园区，推广先进农业技术，提高农业生产的科技含量。此外，加强农业教育和培训，提升农民的科学素养和技能水平，为农业生产效率的提升提供人才保障。

2.2.发展现代农业技术

(1)发展现代农业技术是推动昌图县宝力农场农业现代化的关键举措。我们将重点推进智能化农业技术的应用，包括物联网、大数据、云计算等，以实现农业生产管理的智能化和精准化。通过建立农业信息服务平台，实时监测作物生长状况、土壤环境、气象变化等，为农业生产提供科学决策依据。