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从可口可乐并购汇源案审视我国混合并购反垄断审查制度构建

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球经济一体化的进程中，企业并购作为优化资源配置、推动产业升级以及提升企业竞争力的重要手段，在市场经济活动中愈发活跃。特别是混合并购，由于其能够实现企业多元化经营、分散风险并拓展市场领域，近年来在我国市场上的热度不断攀升。混合并购指的是一个企业对那些与自己生产的产品不同性质和种类的企业进行的并购行为，其中目标公司与并购企业既不是同一行业，又没有纵向关系。从上海联合产权交易所的数据来看，混合并购交易占比及金额都呈现出显著增长态势，市场呈现出资源向优势行业和企业集中的态势，这充分显示出混合并购在我国经济发展中的重要性日益凸显。

然而，混合并购在带来诸多积极效应的同时，也蕴含着不容忽视的垄断风险。若不加以有效规制，可能会导致市场竞争秩序遭到破坏，消费者的合法权益受损，进而对整体经济的健康、可持续发展产生阻碍。以美国在线与时代华纳的并购案为例，这一并购曾引发广泛关注，尽管两者处于不同产业领域，但并购后在内容分发、媒体传播等相关市场产生了较大的市场力量集中，对市场竞争格局产生了复杂影响，引发了各界对混合并购反垄断规制的深入思考。由此可见，构建科学、合理的混合并购反垄断审查制度，已成为我国市场经济发展过程中亟待解决的关键问题。

2008年我国《反垄断法》正式实施，标志着我国反垄断法律体系初步建立，其中关于经营者集中的规定为混合并购的反垄断审查提供了基本的法律依据。此后，国务院及相关执法机构陆续出台了一系列行政法规、部门规章以及规范性文件，如《关于经营者集中申报标准的规定》《经营者集中申报办法》《经营者集中审查办法》等，不断细化和完善经营者集中反垄断审查制度。但在实践中，由于混合并购自身的复杂性和多样性，现有的审查制度在面对诸多混合并购案件时仍暴露出一些问题，如审查标准不够明确、审查程序不够高效、审查效力有待提升等。

可口可乐并购汇源案堪称我国混合并购反垄断审查领域的经典案例，具有极高的研究价值。在这起案件中，可口可乐作为全球知名的饮料巨头，试图并购我国果汁行业的领军企业汇源果汁，交易金额高达24亿美元。商务部依据《反垄断法》对该并购案展开了全面、深入的审查，最终认定此项并购可能会对我国果汁饮料市场的竞争产生排除、限制影响，从而禁止了该并购交易。这一案件不仅是我国反垄断审查力度的重要体现，更是在实践中检验和完善我国混合并购反垄断审查制度的关键契机。以此案为视角展开研究，能够深入剖析我国现行审查制度在实际应用中的优势与不足，进而针对性地提出切实可行的改进建议和完善措施，为我国混合并购反垄断审查制度的构建提供有益的参考和借鉴，具有极为重要的现实意义和理论价值。

1.2研究思路与方法

本文以我国混合并购反垄断审查制度为研究对象，以可口可乐并购汇源案为切入点，综合运用多种研究方法，深入剖析我国混合并购反垄断审查制度的现状、问题及完善路径，旨在为我国构建科学合理的混合并购反垄断审查制度提供理论支持和实践指导。具体研究思路如下：

首先，对我国混合并购反垄断审查制度的演进历程进行梳理。从混合并购的概念与特点入手，阐述其在我国市场经济发展中的重要作用和发展趋势。详细回顾我国反垄断立法的发展历程，以及混合并购反垄断制度在不同阶段的演进过程，分析各阶段制度的特点、主要内容和实施效果，为后续研究奠定理论基础。

其次，深入分析可口可乐并购汇源案。对案件的背景、交易过程、双方企业的市场地位等案情进行全面概述，探讨此案对我国混合并购反垄断审查制度的启示，包括审查标准、审查程序、市场界定等方面。同时，剖析此案中暴露出的我国现行审查制度存在的问题，并提出针对性的建议。

再次，开展国内外混合并购反垄断审查制度的比较研究。一方面，选取具有代表性的国家，如美国、欧盟等，研究其混合并购反垄断审查制度的立法体系、审查标准、审查程序、救济措施等方面的内容，总结其先进经验和成熟做法。另一方面，对我国现行的混合并购反垄断审查制度进行深入剖析，从法律法规、执法实践、政策导向等方面进行全面梳理。最后，将国内外的制度进行对比分析，找出我国制度与国际先进水平的差距和不足，为我国制度的完善提供参考依据。

最后，基于前面的研究，提出我国混合并购反垄断审查制度的构建建议。从审查程序的改进、审查标准的优化、审查效力的提升等方面入手，结合我国国情和市场经济发展需求，借鉴国外先进经验，提出具体的、具有可操作性的建议和措施，以完善我国混合并购反垄断审查制度，促进市场公平竞争和经济健康发展。

在研究方法上，本文主要采用以下几种方法：

文献研究法：通过广泛查阅国内外关于混合并购、反垄断审查制度的相关文献，包括学术论文、著作、法律法规、政府报告、研究报告等，全面了解该领域的研究现状和发展趋势，梳理相关理论和实践经