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第1篇
第一章总则
第一条为加强事业单位财务管理工作,规范财务行为,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《事业单位财务规则》等法律法规,结合本事业单位实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本事业单位所有财务活动,包括预算编制、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、净资产管理、财务报告、财务监督等。
第三条事业单位财务管理应遵循以下原则:
(一)依法理财原则:严格执行国家法律法规,确保财务活动合法合规。
(二)预算管理原则:实行预算编制、执行、监督的全过程管理。
(三)勤俭节约原则:合理使用资金,提高资金使用效益。
(四)公开透明原则:财务活动公开透明,接受监督。
(五)权责一致原则:明确各级财务人员的职责,确保财务活动责任到人。
第二章预算管理
第四条事业单位预算管理实行年度预算管理,预算编制应遵循以下程序:
(一)预算编制:根据年度工作计划和事业发展目标,编制年度预算草案。
(二)预算审核:预算草案经主管部门审核后,报送财政部门审批。
(三)预算执行:严格按照批准的预算执行,确保预算目标的实现。
(四)预算调整:在预算执行过程中,如遇特殊情况需调整预算,应按程序报批。
第五条事业单位预算应包括以下内容:
(一)收入预算:包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入等。
(二)支出预算:包括基本支出预算和项目支出预算。
(三)基金预算:包括专项基金、一般基金等。
第三章收入管理
第六条事业单位收入管理应遵循以下原则:
(一)合法合规原则:收入来源合法,符合国家法律法规。
(二)及时足额原则:及时收取收入,确保收入足额到位。
(三)分类管理原则:根据收入性质,对收入进行分类管理。
第七条事业单位收入主要包括:
(一)财政拨款收入:按照财政部门核定的预算执行。
(二)事业收入:按照事业发展规划和收费标准收取。
(三)经营收入:按照经营活动实际收入收取。
(四)其他收入:按照国家规定收取的其他收入。
第八条事业单位应建立健全收入管理制度,确保收入管理的规范性和有效性。
第四章支出管理
第九条事业单位支出管理应遵循以下原则:
(一)合法合规原则:支出符合国家法律法规和财务制度。
(二)合理节约原则:合理安排支出,提高资金使用效益。
(三)分类管理原则:根据支出性质,对支出进行分类管理。
第十条事业单位支出主要包括:
(一)基本支出:包括人员经费、公用经费等。
(二)项目支出:按照项目计划安排的支出。
(三)专项支出:按照专项资金使用要求安排的支出。
第十一条事业单位应建立健全支出管理制度,严格执行支出预算,确保支出合理、合规。
第五章资产管理
第十二条事业单位资产管理应遵循以下原则:
(一)安全完整原则:确保资产安全,防止资产流失。
(二)合理使用原则:合理配置和使用资产,提高资产使用效益。
(三)责任到人原则:明确资产使用责任人,确保资产保值增值。
第十三条事业单位资产包括:
(一)流动资产:包括现金、银行存款、存货等。
(二)固定资产:包括房屋、设备、车辆等。
(三)无形资产:包括专利、商标、著作权等。
第十四条事业单位应建立健全资产管理制度,定期进行资产盘点,确保资产安全、完整。
第六章负债管理
第十五条事业单位负债管理应遵循以下原则:
(一)合法合规原则:负债来源合法,符合国家法律法规。
(二)适度原则:负债规模适度,确保负债安全。
(三)分类管理原则:根据负债性质,对负债进行分类管理。
第十六条事业单位负债主要包括:
(一)短期负债:包括应付账款、预收账款等。
(二)长期负债:包括长期借款、长期应付款等。
第十七条事业单位应建立健全负债管理制度,严格控制负债规模,确保负债安全。
第七章净资产管理
第十八条事业单位净资产管理应遵循以下原则:
(一)合法合规原则:净资产变动符合国家法律法规。
(二)真实准确原则:净资产核算真实、准确。
(三)及时反映原则:及时反映净资产变动情况。
第十九条事业单位净资产主要包括:
(一)事业基金:包括一般基金和专用基金。
(二)专用基金:包括事业发展基金、基本建设基金等。
(三)结余:包括事业结余和经营结余。
第二十条事业单位应建立健全净资产管理制度,确保净资产核算真实、准确。
第八章财务报告
第二十一条事业单位财务报告应包括以下内容:
(一)资产负债表:反映事业单位在一定时期内的资产、负债和净资产状况。
(二)收入支出表:反映事业单位在一定时期内的收入、支出情况。
(三)现金流量表:反映事业单位在一定时期内的现金流入、流出情况。
(四)会计报表附注:对会计报表中有关项目进行说明。
第二十二条事业单位应按照国家统一的会计制度编制财务报告,确保财务报告的真实、准确、完整。
第九章财务监督
第二十三条事业单位财务监督
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