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第1篇
第一章总则
第一条为加强易制毒化学品的管理,预防和打击毒品犯罪活动,保障人民群众身心健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国禁毒法》、《易制毒化学品管理条例》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区行政区域内生产、经营、使用、储存、运输易制毒化学品的单位和个人。
第三条本制度遵循以下原则:
(一)依法管理,严格责任;
(二)预防为主,综合治理;
(三)分级分类,动态监管;
(四)信息化管理,规范操作。
第二章职责分工
第四条本地区禁毒委员会负责组织、协调、指导和监督本行政区域内易制毒化学品管理工作。
第五条公安机关负责易制毒化学品的生产、经营、使用、储存、运输等环节的审批、备案、监督检查和查处违法行为。
第六条工商行政管理部门负责易制毒化学品生产、经营企业的注册登记、营业执照的核发和日常监管。
第七条质量技术监督部门负责易制毒化学品的质量监督,确保产品质量符合国家标准。
第八条发展改革、交通运输、海关、环保、卫生、食品药品监督管理等相关部门按照各自职责,协同做好易制毒化学品管理工作。
第三章生产、经营许可
第九条生产、经营易制毒化学品的单位,应当依法取得易制毒化学品生产、经营许可证。
第十条申请易制毒化学品生产、经营许可证,应当具备以下条件:
(一)符合国家产业政策,符合国家规定的产业布局和区域发展规划;
(二)具有健全的安全管理制度和措施;
(三)具有易制毒化学品生产、经营的技术人员和设备;
(四)符合环境保护要求;
(五)法律、法规规定的其他条件。
第十一条易制毒化学品生产、经营许可证的申请和审批程序,按照国家有关法律法规执行。
第四章使用、储存、运输管理
第十二条使用易制毒化学品的单位,应当依法取得易制毒化学品使用许可证。
第十三条申请易制毒化学品使用许可证,应当具备以下条件:
(一)符合国家规定的产业政策,符合国家规定的产业布局和区域发展规划;
(二)具有健全的安全管理制度和措施;
(三)具有易制毒化学品使用的技术人员和设备;
(四)符合环境保护要求;
(五)法律、法规规定的其他条件。
第十四条易制毒化学品使用许可证的申请和审批程序,按照国家有关法律法规执行。
第十五条易制毒化学品储存单位应当建立易制毒化学品储存管理制度,明确储存条件、储存期限、储存人员职责等。
第十六条运输易制毒化学品的单位,应当依法取得易制毒化学品运输许可证。
第十七条申请易制毒化学品运输许可证,应当具备以下条件:
(一)具有符合国家标准的运输工具和设备;
(二)具有运输人员专业培训记录;
(三)具有运输事故应急预案;
(四)法律、法规规定的其他条件。
第十八条易制毒化学品运输许可证的申请和审批程序,按照国家有关法律法规执行。
第五章监督检查
第十九条公安机关对易制毒化学品的生产、经营、使用、储存、运输等活动进行监督检查。
第二十条监督检查的主要内容:
(一)易制毒化学品生产、经营、使用、储存、运输许可证的核发、变更、注销等情况;
(二)易制毒化学品生产、经营、使用、储存、运输的安全管理制度和措施;
(三)易制毒化学品的购销、储存、运输等环节的监管;
(四)易制毒化学品的质量、数量、规格等情况;
(五)其他需要监督检查的事项。
第二十一条公安机关应当建立健全易制毒化学品管理信息系统,实现易制毒化学品生产、经营、使用、储存、运输等环节的动态监管。
第六章法律责任
第二十二条违反本制度规定,有下列行为之一的,由公安机关依法予以处罚:
(一)未取得易制毒化学品生产、经营、使用、储存、运输许可证,擅自生产、经营、使用、储存、运输易制毒化学品的;
(二)易制毒化学品生产、经营、使用、储存、运输单位未建立健全安全管理制度和措施的;
(三)易制毒化学品生产、经营、使用、储存、运输单位未按规定储存、运输易制毒化学品的;
(四)易制毒化学品生产、经营、使用、储存、运输单位未按规定报告、备案的;
(五)其他违反本制度规定的行为。
第二十三条对违反本制度规定的行为,有关部门应当依法予以查处。
第七章附则
第二十四条本制度自发布之日起施行。
第二十五条本制度由本地区禁毒委员会负责解释。
第二十六条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
第一章总则
第一条为加强易制毒化学品的管理,预防和打击毒品犯罪活动,保障人民群众身心健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国禁毒法》、《易制毒化学品管理条例》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区行政区域内生产、经营、使用、储存、运输易制毒化学品的单位和个人。
第三条本制度遵循以下原则:
(一)依法管理,严格责任;
(二)预防为主,综合治理;
(三)分级分类,动态监管;
(四)信息化管理,规范操
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