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社保工作人员组织生活会整改措施

针对本次组织生活会上查摆出的6大类18项具体问题，现结合社保工作实际，制定以下整改措施，明确责任主体、完成时限及具体操作路径，确保问题整改见底见效。

一、针对政策落实精准度不足问题的整改

1.建立政策动态研学机制。由综合科牵头，每月5日前梳理部、省、市三级最新社保政策文件，形成《政策要点清单》，标注新旧政策差异、执行口径变化及特殊情形处理办法，通过内部OA系统推送给全体工作人员。每月15日组织专题学习会，由业务骨干结合典型案例解读政策，重点针对灵活就业人员参保补贴、新业态从业人员社保参保、养老保险待遇资格认证等群众关切政策，采用“讲解+问答+模拟演练”形式，确保一线人员准确掌握“能办什么、怎么办、办多久”。3月底前完成2023年以来所有政策文件的系统梳理，4月起按月执行常态化学习机制。责任主体：综合科、各业务科室负责人；完成时限：长期坚持，4月起形成制度。

2.优化政策执行标准体系。针对查摆出的“部分业务办理标准不统一”问题，由业务一科牵头，对参保登记、缴费核定、待遇发放等12项核心业务的办理条件、申请材料、办理时限、审查要点进行重新梳理，逐项编制《业务操作手册（2024版）》。例如，针对“养老保险关系转移接续”业务，明确需提供的材料由原来的5项精简为3项（取消重复的户籍证明、补充说明类材料），办理时限从15个工作日压缩至10个工作日，增加“系统自动核验参保信息”环节，减少人工核对误差。手册编制过程中，组织窗口人员、后台审核人员、法律顾问三方参与论证，确保操作性与合规性统一。4月底前完成手册修订并印发执行，同步开展全员培训考核，未通过考核人员暂停独立上岗资格。责任主体：业务一科；完成时限：4月30日。

3.强化政策落实监督检查。由纪检监察组联合综合科，每季度抽取50份业务档案（覆盖所有业务类型），重点核查政策执行是否规范、材料审核是否严格、办理时限是否达标。对发现的“超期办理”“材料缺失”等问题，建立《问题整改台账》，实行“责任人+分管领导+整改措施+完成时限”四清单管理。例如，2023年四季度检查中发现某窗口因未及时更新“城乡居民养老保险缴费档次调整”政策，导致3名群众多缴费用，现已责令退回费用并对责任人通报批评，后续将在每月例会上通报检查结果，对连续两次出现同类问题的人员进行岗位调整。责任主体：纪检监察组、综合科；完成时限：长期坚持，每季度形成检查报告。

二、针对服务群众质效不高问题的整改

1.规范窗口服务标准。制定《社保窗口服务规范（2024）》，明确“五个一”服务标准：一句热情问候（“您好，请问办理什么业务？”）、一张明白清单（一次性告知所需材料及注意事项）、一次高效办理（能当场办的绝不拖延）、一声温馨提醒（告知后续进度查询方式）、一句礼貌道别（“请慢走，有问题随时联系”）。配套制作《服务用语手册》，列举20类常见场景的规范用语（如群众材料不全时说“您还需要补充XX材料，我们这里有模板可以参考”，而非“材料不全不能办”），禁止使用“不知道”“不归我们管”等推诿性语言。3月底前完成手册印发，4月起由科室负责人每日抽查2个窗口，录制服务视频并在月度例会上点评，服务评分与绩效考核直接挂钩（占比20%）。责任主体：各业务科室；完成时限：4月起常态化执行。

2.破解“排队久、办理慢”难题。针对群众反映突出的“上午排队1小时、办理5分钟”问题，推行“分时段预约+弹性窗口”服务模式。一方面，开通“XX社保”微信公众号预约功能，群众可提前1-3天预约具体时间段（每半小时放号20个），预约成功后凭短信码优先办理；另一方面，根据业务量动态调整窗口，高峰时段（每月1-10日缴费业务集中期）增设2个临时窗口，由后台审核人员轮岗支援，确保等待时间不超过20分钟。同步在大厅设置自助服务区，配备6台智能终端机，安排2名导办员指导群众自助办理参保查询、缴费记录打印等8项高频业务（占比窗口业务量的40%），预计可分流30%的窗口压力。3月底前完成预约系统调试，4月1日起正式运行，每月分析预约数据，动态调整放号规则。责任主体：业务二科；完成时限：4月1日起实施。

3.畅通群众反馈渠道。在服务大厅设置“办不成事”反映窗口，由分管领导每周三上午轮值接访，现场协调解决“多次跑未办成”“政策理解有分歧”等疑难问题；开通24小时热线（原咨询电话升级为“社保服务专线”），配备3名专职接线员，实行“首问负责制”，对能解答的问题当场答复，不能解答的记录后24小时内反馈。同时，每季度开展“社保服务开放日”活动，邀请10名群众代表、企业HR走进后台，观摩业务办理流程，面对面收集意见建议。2024年计划开展4次开放日，重点围绕“灵活就业人员参保便捷性”“企业社保申报系统优化”等主题征求意见，相关建