2025年江苏省镇江市丹阳市新桥镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

1-

1-

2025年江苏省镇江市丹阳市新桥镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)本规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于江苏工作的重要指示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(2)指导思想强调，要坚定不移贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要坚持以人民为中心的发展思想，坚持区域协调发展战略，推动城乡融合发展，推动绿色发展，推动共同富裕，推动文化繁荣兴盛，推动社会文明进步。要全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，增强经济创新力和竞争力。

(3)本规划坚持系统观念，统筹发展和安全，统筹推进经济社会发展各项工作。要统筹疫情防控和经济社会发展，坚决打好污染防治攻坚战，坚决打赢脱贫攻坚战，坚决维护国家安全和社会稳定。要增强忧患意识，坚持底线思维，增强应对各种风险挑战的能力，确保经济社会持续健康发展。

1.2发展目标

(1)到2025年，新桥镇将实现地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%。产业结构将更加优化，工业增加值占比达到XX%，服务业增加值占比达到XX%，农业增加值占比稳定在XX%左右。居民人均可支配收入预计达到XX万元，增长XX%，实现全体居民共同富裕。

(2)新桥镇将着力打造现代化城镇，城镇居民人均住房面积达到XX平方米，城镇化率达到XX%。基础设施建设将全面提升，道路、供水、供电、通信等基础设施覆盖率将达到XX%，实现城乡基础设施互联互通。同时，生态环境质量显著改善，空气和水质量达到国家标准，绿化覆盖率提升至XX%。

(3)在科技创新方面，新桥镇将建设一批高水平创新平台，研发投入占GDP比重达到XX%，高新技术企业数量达到XX家。教育事业将全面发展，普及高中阶段教育，实现义务教育均衡发展，职业教育与产业发展紧密结合。医疗卫生服务体系更加完善，群众基本医疗和公共卫生服务水平显著提高，人均预期寿命达到XX岁。

1.3发展原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的根本利益放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断满足人民群众对美好生活的向往。

(2)坚持新发展理念，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系。

(3)坚持问题导向，紧密围绕制约经济社会发展的突出问题，深化改革创新，强化问题意识，增强解决问题的能力，推动经济社会持续健康发展。同时，坚持法治思维，依法行政，维护社会公平正义，保障人民群众合法权益。

二、经济发展规划

2.1工业发展

(1)新桥镇将围绕产业链延伸和产业集群发展，重点培育壮大新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业。通过政策引导和资金支持，推动企业加大研发投入，提升产品技术含量和附加值，力争在关键领域实现技术突破。

(2)加强工业园区建设，完善园区基础设施，提升园区承载能力。优化产业布局，引导企业向园区集中，形成产业集群效应。同时，加大招商引资力度，引进一批具有核心竞争力的企业，带动相关产业链发展。

(3)深化企业改革，激发企业活力。鼓励企业实施混合所有制改革，完善现代企业制度，提高企业经营管理水平。支持企业参与国内外市场竞争，拓展市场空间。同时，加强企业信用体系建设，营造公平竞争的市场环境。

2.2服务业发展

(1)新桥镇将大力发展现代服务业，重点发展金融、物流、信息、科技服务等行业，培育一批具有核心竞争力的大型服务企业。通过优化服务环境，提升服务水平，打造区域性现代服务业集聚区，满足企业和居民多样化的服务需求。

(2)加强与周边城市的合作，积极参与区域服务市场一体化建设，拓展服务领域。鼓励企业拓展服务网络，提升服务质量，推动服务产品创新，满足人民群众日益增长的服务消费需求。同时，加强服务业人才队伍建设，提高服务人员的专业素质和服务能力。

(3)推动服务业与制造业深度融合，培育一批具有产业链条完整的现代服务产业集群。支持服务业企业开展跨行业、跨区域的合作，提升产业链供应链协同创新能力。同时，加大对服务业企业的政策扶持力度，降低企业运营成本，激发服务业发展活力。

2.3农业现代化

(1)新桥镇将推进农业供给侧结构性改革，发展现代农业，提高农