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《出口管制法》域外适用中的物项分类争议
一、《出口管制法》域外适用的法律框架与核心问题
（一）中国《出口管制法》的域外效力基础
中国《出口管制法》自2020年12月1日实施以来，首次明确将域外适用原则写入法律。根据该法第44条，对于中国公民、法人和非法人组织在境外违反出口管制规定的行为，以及外国实体利用中国物项从事危害国家安全的活动，中国可行使管辖权。这一规定突破了传统属地管辖原则，体现了“效果原则”在国际法领域的延伸。例如，2021年某中资企业因未经许可向境外提供受控半导体技术，被商务部列入管制清单，成为首例域外执法案例。
（二）物项分类体系的立法设计
现行法律采用“管制清单+临时管制+全面
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