双重预防机制建设及安全风险报告工作及安全风险报告工作实施方案.docVIP

双重预防机制建设及安全风险报告工作及安全风险报告工作实施方案

一、工作目标

识别、分析工作过程中存在的危害因素及其可能造成的后果;运用体系方法,及时、全面、准确地系统识别各种危险因素，判定其风险等级,提出可实施削减措施和控制风险的对策,实现预防管理;建立科室风险管理、应急救援计划,评价潜在的风险并采取最佳方案，从而降低风险。

工作分工

企业主要负责人担任双重预防机制建设及安全风险报告工作组长，成立双重预防机制建设及安全风险报告工作组织，确定职责、方案，安全管理人员合理划分辨识单元，负责下发和管理双重预防机制的建设工作，各部门人员开展风险评估、根据管理需要开展分类、确定风险等级全力配合开展风险辨识管控建设，

实施步骤

一是策划准备：成立组织、确定职责、制定方案、收集整理信息、抓好培训；

二是危险因素辨识：合理划分辨识单元、编制辨识清单、开展危险因素辨识；

三是风险评估与分级：开展风险评估、根据管理需要开展分类、确定风险等级；

四是管控措施制定：包括工程技术、管理、操作规程、应急处置等、建立管控清单及台帐；

五是公示教育：企业实行厂、班组、岗位三级公告。设置警示标识、制作重点风险分布图、开展岗位防控知识培训；

六是教程管理：遵循“分类、分级、分层、分专业”四分原则，分级管控，建立管控制度及责任体系，分岗位分类别制定检查（排查）表，信息平台建设。

七是持续改进：定期组织评估、及时修正发现问题和偏差，做到持续改进。

工作任务

双重预防机制建设及安全风险报告工作的策划阶段，需要成立强有力的双重预防机制建设及安全风险报告工作推贯组织机构，企业负责人、各部门负责人都加入到领导小组，按照双重预防机制建设及安全风险报告工作目标倒排工作计划。采取群众喜闻乐见的宣传方式结合形式多样的培训手段，发动全体员工积极参与双重预防机制建设及安全风险报告工作。企业各部门密切合作及全体员工共同参与，结合现有的部门职能分工合理的分配双重预防机制具有任务的执行部门。

企业负责人和各部门负责人牵头，按照双重预防机制建设及安全风险报告工作要求完善基础工作，如开展双重预防机制知识培训、实施风险分析与评估、组织专人编制适合企业实际情况的双重预防机制执行文件，编制管理工作标准指导安全生产管理工作、编制作业指导书指导生产作业活动。企业指导员工将双重预防机制文件要求切实地和日常工作联系在一起，及时填写各种安全记录表、检查表等。

双重预防机制建设及安全风险报告工作的执行阶段，按照“写我所做，做我所写，记我所做”的原则，执行企业根据双重预防机制要求建立起来的相关标准、制度、规定和支持记录、表格等文件，通过风险评估、工作标准、作业指导书等手段把双重预防机制要求融入到普通员工的日常工作中。随着现代社会分工的不断发展，外部协作人员在企业双重预防机制运作中的作用越来越大，双重预防机制很多执行任务需要外部协作人员配合完成。双重预防机制是围绕安全生产目标运作的，所以在企业范围内要实行统一的安全生产管理要求，通过多种渠道提高外部协作人员的安全意识，保持管理标准的一致性。

双重预防机制建设及安全风险报告工作的检查阶段，依据年度计划，通过自查或邀请外部单位检查的方式，采取专业检查或综合检查的手段，对双重预防机制建设及安全风险报告工作具有任务的依次从性进行评估。总结具体任务执行从性高的工作经验，提高工作效率。分析具体任务执行依从性低的原因，提出改进措施，明确整改负责人和整改时间，推动双重预防机制建设及安全风险报告工作的整体提高。

双重预防机制建设及安全风险报告工作的改进阶段，通过定期的内部审核或外部审核，组织安全生产管理专家对企业双重预防机制建设及安全风险报告工作的整天效能进行评估，发现双重预防机制建设及安全风险报告工作的亮点和改进机会，推动双重预防机制建设及安全风险报告工作水平不断提高。双重预防机制是一个闭环管理、持续改进的系统，每个具体任务和每项工作既相互独立明确分工，又相互联系整体效能，都是通过一个完整的PDCA循环，来达到整体效能最大化的共同目标。

五、进度安排

NO.

阶段

工作

要求

实施内容

责任

部门

相关

部门

时间

1

准备阶段

1、成立小组

①领导小组：企业负责人、安全管理人员、专业技术人员以及专家组成

②专业小组：按工艺或区域成立专业小组，由各班组骨干人员组成。

③外聘专家小组：由中介机构提供技术支持。

安全环保办

各部门

2021年4月

2、收集整理信息

①企业外部信息：政策、标准、规范，国内外同类企业发生的典型事故等。

②内部信息：工艺流程、主要设备、设施、管理现状等。

各部门

安全环保办

2021年4月

2

实施阶段

风险分级管控机制

危险有害因素辨识

启动

培训

①“双重预防机制”推行要求及意义：

②风险管理知识；

③危险（有害）因素辨识方