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新时期我国惠农政策的多维审视与优化路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

农业作为国民经济的基础产业，其发展状况直接关系到国家的粮食安全、社会稳定以及经济的可持续发展。在中国，农村人口占比较大，农业在国民经济中占据着举足轻重的地位。然而，长期以来，由于城乡二元结构等多种因素的影响，农村地区在经济发展、基础设施建设、公共服务等方面与城市存在较大差距，农民收入水平相对较低，农业现代化进程相对缓慢，“三农”问题成为制约中国经济社会全面发展的关键因素。

为解决“三农”问题，推动农业农村发展，中国政府自2004年以来，连续多年发布以“三农”为主题的中央一号文件，出台了一系列强农惠农政