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研究报告
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2025年宁夏回族自治区中卫市中宁县国民经济和社会发展第十五个五年规划
一、总体要求
1.1发展目标
(1)发展目标方面,我们将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的总体布局,以推动高质量发展为主题,深化供给侧结构性改革,加快构建新发展格局。到2025年,地区生产总值预计达到XX亿元,年均增长XX%;人均地区生产总值预计达到XX万元,城乡居民人均可支配收入预计分别增长XX%和XX%。力争在产业转型升级、科技创新、绿色发展、民生改善等方面取得显著成效。
(2)具体目标包括:一是产业结构更加优化,形成以先进制造业、现代服务业和特色农业为主体的产业结构,三次产业结构比达到XX:XX:XX。二是创新能力显著提升,高新技术企业数量达到XX家,研发投入强度达到XX%。三是生态环境持续改善,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降XX%和XX%,森林覆盖率提高到XX%。四是人民生活水平稳步提高,基本公共服务均等化水平明显提升,居民基本养老保险和基本医疗保险参保率均达到XX%以上。
(3)在发展目标实现过程中,我们将强化政策支持,完善政策体系,确保各项政策措施落地生根。同时,加强区域合作,拓展对外交流,吸引更多优质资源,推动区域协同发展。此外,还将强化风险防控,确保国民经济和社会发展稳定可控。通过这些举措,力争到2025年,中宁县经济社会发展迈上新台阶,为全面建设社会主义现代化国家贡献更大力量。
1.2指导思想
(1)指导思想方面,我们将全面贯彻党的二十大精神,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局,坚定不移走中国特色社会主义道路。以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,推动经济社会持续健康发展。
(2)具体而言,指导思想将坚持以下原则:一是坚持党的全面领导,加强党对经济社会发展的领导,确保党的路线方针政策得到全面贯彻。二是坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民放在心中最高位置,不断增进民生福祉,促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三是坚持新发展理念,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。四是坚持和完善社会主义基本经济制度,推动形成全面开放新格局,推动构建新发展格局。
(3)在实施过程中,我们将坚持系统观念,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。同时,我们将坚定不移深化改革开放,推动全面深化改革向纵深发展,扩大高水平对外开放,积极参与全球经济治理体系改革和建设,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力。
1.3基本原则
(1)基本原则方面,我们将坚持以下原则来推动国民经济和社会发展:一是坚持新发展理念,将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿于经济社会发展的全过程,推动经济社会发展全面进入高质量发展阶段。二是坚持人民至上,始终把人民群众的利益放在首位,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是坚持改革开放,以深化改革为动力,不断扩大开放,推动形成全面开放新格局,增强经济社会发展活力。
(2)同时,我们将坚持以下原则:四是坚持统筹兼顾,统筹推进经济社会发展各领域、各环节,协调推进全面建设社会主义现代化国家各项事业,实现经济社会发展的整体协调和可持续发展。五是坚持绿色发展,牢固树立绿色发展理念,推动形成绿色发展方式和生活方式,加大生态环境保护力度,促进人与自然和谐共生。六是坚持依法治区,全面依法治国,加强法治政府建设,提高依法行政能力,为经济社会发展提供有力法治保障。
(3)此外,我们还强调以下原则:七是坚持党的领导,确保党始终成为最高政治力量,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保党对一切工作的领导。八是坚持问题导向,深入分析经济社会发展中的矛盾和问题,有针对性地采取措施,切实解决制约发展的瓶颈问题。九是坚持底线思维,增强忧患意识,有效防范和化解各类风险,确保经济社会安全稳定。十是坚持共建共享,推动形成全社会共同参与、共同建设、共同享有的良好局面。
二、经济增长和结构调整
2.1提高经济增长质量
(1)提高经济增长质量方面,我们将着力构建现代化经济体系,推动产业转型升级,提升产业链供应链现代化水平。通过优化产业结构,加快发展先进制造业,培育壮大新兴产业,推动传统产业改造提升,力争到2025年,高技术产业增加值占地区生产总值比重达到XX%,服务业增加值占比提高至XX%。同
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