2025年四川省攀枝花市米易县垭口镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年四川省攀枝花市米易县垭口镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1.指导思想

(1)本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(2)指导思想强调，必须坚持和加强党的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持和完善社会主义市场经济体制，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，坚持和完善党和国家监督体系，坚持和完善新时代的党的组织路线，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，坚持和完善党和国家监督体系，坚持和完善新时代的党的组织路线，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，坚持和完善党和国家监督体系，坚持和完善新时代的党的组织路线。

(3)指导思想还要求，要深入推进全面从严治党，加强党风廉政建设，坚决整治各种不正之风和腐败问题，确保党始终成为最高政治力量。要全面加强意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，加强社会主义核心价值观建设，推动社会主义文化繁荣兴盛。要加强生态文明建设，坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好污染防治攻坚战，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

2.2.基本原则

(1)坚持党的领导，确保规划实施方向正确。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保规划符合党的路线方针政策和国家战略，确保规划的制定和实施始终在党的领导下进行。

(2)坚持以人民为中心，增进人民福祉。始终把人民群众的利益放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力实现全体人民共同富裕。

(3)坚持新发展理念，推动高质量发展。全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系，培育壮大新动能，推动经济社会持续健康发展。

3.3.发展目标

(1)到2025年，地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%；产业结构进一步优化，第一、二、三产业比重调整为XX：XX：XX；城乡居民人均可支配收入分别达到XX元和XX元，年均增长XX%以上；科技创新能力显著提升，研发经费投入占GDP比重达到XX%；全面深化改革，构建更加完善的市场经济体制；生态文明建设取得重大进展，生态环境质量持续改善。

(2)社会事业全面发展，教育现代化取得重要进展，普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到XX%；医疗卫生服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平显著提高；文化繁荣兴盛，社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务水平显著提升；就业形势稳定，城镇登记失业率控制在XX%以内；社会保障体系更加完善，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率均达到XX%以上。

(3)城乡融合发展取得实质性进展，新型城镇化率达到XX%，农村基础设施和公共服务水平显著提高，乡村振兴战略全面推进，脱贫攻坚成果巩固拓展；生态文明建设成效显著，绿色发展成为经济增长的重要支撑，单位GDP能耗和主要污染物排放量持续下降；全面依法治国深入推进，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，安全发展水平不断提升。

二、经济结构优化升级

1.1.产业结构调整

(1)推动产业结构优化升级，重点发展现代农业、现代服务业和先进制造业。加大农业科技创新力度，提升农业生产效率和产品附加值，推动农业规模化、集约化、标准化发展。同时，培育壮大现代服务业，特别是现代物流、文化旅游、金融保险等领域，提高服务业在国民经济中的比重。

(2)加强产业链延伸和配套，支持企业加大研发投入，推动产业链向高端延伸。重点发展高端装备制造、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业，打造一批具有核心竞争力的产业集群。同时，积极发展数字经济，推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合。

(3)优化产业结构布局，加快构建区域协同发展格局。加强区域合作，推动跨区域产业协同发展，形成优势互补、协同发展的产业布局。支持有条件的地区发展特色产业，打造特色产业集群。同时，加强产业园区建设，提升产业园区承载能力和服务水平。