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《安全生产法》培训解读汇报人：日期：2025-07-19

目录CONTENTS安全生产法概述生产经营单位保障从业人员权利义务321

目录CONTENTS安全生产监督管理事故救援与调查法律责任规定654

01安全生产法概述

立法背景与目的加强安全生产工作为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展而制定本法。它是我国安全生产领域的重要法律保障。适用范围明确在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法。不过，有关法律对特定安全领域另有规定的，则适用其规定。

坚持党的领导安全生产工作坚持中国共产党的领导，贯彻以人为本，坚持人民至上、生命至上理念，把保护人民生命安全放在首位。落实工作方针坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险，实行管行业、管业务、管生产经营都必须管安全的原则。工作方针与机制

政府部门职责国务院和县级以上地方各级人民政府要加强领导，制定规划，加强基础设施与监管能力建设，明确各部门职责并协调工作。生产经营单位责任生产经营单位必须遵守相关法律法规，加强管理，建立责任制与规章制度，加大投入，提高安全生产水平。各方职责与义务

02生产经营单位保障

安全生产条件具备法定条件生产经营单位应具备本法及相关规定的安全生产条件，不具备的不得从事生产经营活动，确保生产活动的安全基础。资金投入保障安全生产所需资金由决策机构等保证，按规定提取和使用安全生产费用，用于改善条件，费用在成本中据实列支。

机构与人员设置特定行业单位应设置安全生产管理机构或配备专职人员，其他单位按从业人员数量确定配备要求。人员职责履行安全生产管理机构及人员需履行多项职责，如拟订制度、开展培训、排查隐患等，生产经营单位要保障其履职。人员配备与管理

人员教育培训对从业人员进行全面教育和培训，包括知识、制度、技能等，未经培训合格不得上岗，同时要记录培训情况。劳动防护提供必须为从业人员提供符合标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用，保护从业人员的安全与健康。教育培训与防护

03从业人员权利义务

权利保障了解相关情况有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，为自身安全提供信息支持。提出批评检举有权对安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告，拒绝违章指挥和强令冒险作业，且单位不得打击报复。

遵守规章制度在作业过程中，应严格落实岗位安全责任，遵守规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用防护用品。报告安全隐患发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场人员或单位负责人报告，及时消除安全隐患。义务履行

04安全生产监督管理

严格检查执法县级以上政府有关部门要对易发生事故的单位严格检查，应急管理部门制定计划并实施，发现隐患及时处理。审查验收规范对涉及安全生产的事项审查批准或验收时，要严格按条件和程序进行，不得收取费用或指定产品。政府监管措施

社会监督机制举报制度建立负有安全生产监督管理职责的部门建立举报制度，受理举报并核实处理，对有功人员给予奖励。舆论监督作用新闻等单位有进行公益宣传教育和舆论监督的权利义务，促使生产经营单位遵守安全生产法律法规。

05事故救援与调查

能力建设与预案制定国家加强应急能力建设，各级政府和生产经营单位要制定相应的应急救援预案，建立应急救援体系。救援组织与器材配备特定行业单位应建立应急救援组织或指定人员，配备必要器材设备并维护保养，确保应急救援的有效开展。应急救援体系

原则与程序事故调查处理要遵循科学严谨等原则，及时准确查明原因、性质和责任，公布报告，落实整改措施。责任追究对责任事故除追究事故单位责任外，还要查明相关行政部门责任，对失职渎职行为依法追究。事故调查处理

06法律责任规定

监管部门责任工作人员违法处分负有安全生产监督管理职责的部门工作人员有违规行为的，给予降级等处分，构成犯罪的追究刑事责任。部门违规处理部门存在违规要求购买产品、收取费用等行为的，责令改正，退还费用，情节严重的对责任人员给予处分。

主要负责人责任未履行职责的责令限期改正并罚款，导致事故的给予撤职等处分，对不同事故等级处以不同比例年收入的罚款。单位其他违法处罚单位存在多种违法情形的，根据具体情况责令限期改正、停产停业整顿，并处以不同额度的罚款。生产经营单位责任

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