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核泄漏应急预案管理制度及处置措施

一、总则

为有效应对核泄漏事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障公众生命健康和社会稳定，根据国家相关法律法规和政策要求，结合实际情况，制定本。本制度适用于本单位管辖范围内可能发生的核泄漏事故的预防、预警、应急处置和恢复重建等工作。

二、组织机构及职责

1.应急指挥中心

设立应急指挥中心，由单位主要负责人担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心是核泄漏事故应急处置的最高决策机构，负责全面指挥和协调应急处置工作。其主要职责包括：

制定和修订核泄漏应急预案，组织应急演练和培训。

决定启动和终止应急响应，指挥和协调各部门、各单位开展应急处置工作。

与上级政府和相关部门保持密切联系，及时报告事故情况，请求支援。

负责发布事故相关信息，做好舆论引导和公众沟通工作。

2.应急救援组

由专业技术人员和抢险救援人员组成，负责事故现场的抢险救援工作。其主要职责包括：

迅速赶到事故现场，开展抢险救援行动，抢救受伤人员，控制泄漏源。

对事故现场进行监测和评估，确定泄漏范围和程度，为应急指挥中心提供决策依据。

采取有效的防护措施，防止事故扩大和次生灾害的发生。

3.医疗救护组

由医疗机构和医护人员组成，负责受伤人员的医疗救治和卫生防疫工作。其主要职责包括：

在事故现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治和转运。

对事故现场和周边环境进行卫生防疫监测和消毒，防止传染病的传播。

为应急救援人员和受灾群众提供必要的医疗保障和心理支持。

4.后勤保障组

由后勤部门和相关单位组成，负责应急物资的供应和保障工作。其主要职责包括：

储备和调配应急救援所需的物资、设备和器材，确保物资供应充足。

保障应急救援人员的饮食、住宿和交通等生活需求。

维护事故现场的水电供应和通信畅通。

5.环境监测组

由环保部门和专业监测机构组成，负责对事故现场和周边环境进行监测和评估。其主要职责包括：

实时监测大气、水、土壤等环境要素中的放射性物质浓度，及时掌握环境质量变化情况。

分析监测数据，评估事故对环境的影响程度，为应急处置和恢复重建提供科学依据。

发布环境监测信息，向公众通报环境质量状况。

6.治安保卫组

由公安部门和安保人员组成，负责事故现场的治安保卫和交通管制工作。其主要职责包括：

设立警戒区域，禁止无关人员和车辆进入事故现场，维护现场秩序。

加强对重要设施和场所的安保工作，防止发生盗窃、破坏等违法行为。

疏导交通，保障应急救援车辆和人员的通行顺畅。

7.宣传报道组

由宣传部门和新闻媒体组成，负责事故信息的发布和宣传报道工作。其主要职责包括：

及时、准确地发布事故相关信息，回应社会关切，引导舆论导向。

宣传核安全知识和应急防护措施，提高公众的自我保护意识和能力。

收集和整理公众对事故的意见和建议，及时反馈给应急指挥中心。

三、预防与预警

1.风险评估与监测

定期对核设施和核活动进行风险评估，识别可能存在的核泄漏风险点，制定相应的防范措施。建立健全核安全监测体系，对核设施的运行状态、放射性物质的排放情况等进行实时监测，及时发现异常情况并采取措施进行处理。

2.预警分级与发布

根据核泄漏事故的可能影响程度和发展态势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别预警。当监测到可能发生核泄漏事故的迹象时，应急指挥中心应及时进行分析评估，确定预警级别，并通过广播、电视、报纸、网络等多种渠道向社会发布预警信息。预警信息应包括事故的可能影响范围、应采取的防范措施等内容。

3.预警响应措施

发布预警信息后，各相关部门和单位应立即启动相应的预警响应措施，做好应急准备工作。具体措施包括：

应急救援组集结待命，做好抢险救援准备。

医疗救护组做好医疗救治和卫生防疫准备。

后勤保障组储备和调配应急物资和设备。

环境监测组加强对事故可能影响区域的环境监测。

治安保卫组加强对核设施和周边地区的治安巡逻和交通管制。

宣传报道组及时发布预警信息和防范知识，引导公众做好自我防护。

四、应急处置

1.信息报告

一旦发生核泄漏事故，现场人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人应在第一时间向应急指挥中心报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、性质、影响范围、伤亡情况等初步信息。应急指挥中心接到报告后，应立即向上级政府和相关部门报告，并持续跟踪事故发展情况，及时报告后续信息。

2.应急响应启动

应急指挥中心根据事故的严重程度和发展态势，决定启动相应级别的应急响应。应急响应分为四级，分别对应预警的四个级别。启动应急响应后，各相关部门和单位应迅速按照应急预案的要求开展应急处置工作。

3.现场抢险救援

应急救援组到达事故现场后，应立即开展抢险救援行动，采取有效的措施控制泄漏源，防止放射性物质进一步扩散。具体