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国有投资公司治理结构：现状、问题与优化路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在我国经济发展进程中，国有投资公司占据着极为重要的地位。随着国家资产管理体制改革的推进，国有投资公司应运而生。在新的三层次国有资产管理体制，即国有资产管理机构（如国资委）——国有资产营运公司——国有实体企业中，国有投资公司实质处于第二层次。它是政府与国有企业之间的“隔离带”，有效实现了政企分开，改变了政府直接管理国有企业的局面，使国有企业能在更市场化的环境中运营。

国有投资公司作为出资人代表，使国有资产的“所有者在位”得以落实，确保国家所有权的充分行使与实现，有力推动了国有资产