滑雪场滑雪事故原因分析制度.doc

滑雪场滑雪事故原因分析制度

一、总则

1.目的

本制度旨在建立一套科学、规范的滑雪场滑雪事故原因分析机制，通过全面、深入地剖析事故发生的原因，总结经验教训，采取有效的预防措施，减少滑雪事故的发生，保障滑雪者的人身安全和滑雪场的正常运营，同时提升滑雪场整体安全管理水平，践行滑雪场“安全至上，快乐滑雪”的企业文化。

2.适用范围

本制度适用于滑雪场范围内发生的所有滑雪事故，涉及对象包括全体滑雪客户以及参与事故处理和分析工作的滑雪场全体员工。

3.基本原则

-实事求是原则：事故原因分析必须基于客观事实，以真实的现场情况、证人证言、监控资料等为依据，不夸大、不缩小事实。

-全面深入原则：对事故进行全方位、多层次的分析，不仅要关注直接原因，还要深挖间接原因和管理上的漏洞，确保分析的彻底性。

-及时高效原则：在事故发生后，尽快启动事故原因分析程序，确保在规定时间内完成分析报告，以便及时采取改进措施，避免类似事故再次发生。

-以人为本原则：充分考虑事故对滑雪者和员工造成的身心影响，在分析过程中注重人文关怀，同时将保障人员安全作为首要目标。

二、组织架构与职责划分

1.事故分析领导小组

-组成：由滑雪场总经理担任组长，副总经理担任副组长，成员包括安全管理部门负责人、运营部门负责人、医疗急救部门负责人等相关部门领导。

-职责：全面领导和协调事故原因分析工作；审核事故原因分析报告；制定重大预防措施和决策；对在事故原因分析及预防工作中有突出表现的部门和个人进行表彰和奖励；对事故责任认定和处理提出指导性意见。

2.事故分析工作小组

-组成：由安全管理部门牵头，成员包括事发区域的现场管理人员、技术专家、滑雪教练代表、法务人员等。根据事故的具体情况，可临时抽调其他相关部门人员加入。

-职责：负责收集事故相关的各种资料和证据，包括现场勘查、证人询问、设备检查等；对收集到的信息进行整理、分析和研究，找出事故发生的直接原因、间接原因和管理原因；撰写事故原因分析报告，提出针对性的预防措施和改进建议；协助事故分析领导小组进行责任认定和处理工作。

3.其他部门职责

-运营部门：负责提供事故发生时的运营情况信息，如场地开放情况、客流量、设备运行状态等；配合事故分析工作小组进行现场勘查和调查；根据事故原因分析结果，对运营流程进行优化和调整。

-医疗急救部门：负责提供事故伤者的救治情况和伤情诊断报告；协助分析事故对伤者造成伤害的机制和程度；对滑雪场的急救设施和急救流程提出改进建议，以提高应对类似事故的医疗救援能力。

-财务部门：负责核算事故造成的经济损失，包括医疗费用、赔偿费用、设备维修费用等；为事故预防措施和改进工作提供必要的资金支持；对因事故导致的财务风险进行评估和预警。

-法务部门：负责审查事故处理过程中的法律合规性问题；提供相关法律法规咨询服务；参与事故责任认定和处理工作，协助制定合理的赔偿方案和法律应对措施，维护滑雪场的合法权益。

三、管理流程

1.事故报告与初步调查

-事故报告：滑雪事故发生后，现场工作人员应立即向安全管理部门报告，报告内容包括事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过等。安全管理部门接到报告后，应迅速向事故分析领导小组汇报，并启动事故应急响应程序。

-初步调查：在事故应急处理的同时，安全管理部门应安排人员对事故现场进行初步调查，保护事故现场，收集相关证据，如现场照片、视频监控资料、滑雪器材等。对事故现场的地形、雪质、标识等情况进行详细记录，并询问现场目击者，了解事故发生的详细过程。

2.事故分析工作小组组建与资料收集

-工作小组组建：事故分析领导小组根据事故的性质和严重程度，迅速组建事故分析工作小组，并明确各成员的职责和分工。

-资料收集：工作小组成立后，全面收集与事故相关的各类资料，除了初步调查收集到的证据外，还包括滑雪者的个人信息、健康状况、滑雪技能水平、培训记录；滑雪场的设备维护记录、安全检查记录、应急预案演练记录；气象资料、场地设计图纸等。

3.事故原因分析

-直接原因分析：工作小组从人的不安全行为、物的不安全状态两个方面入手，分析导致事故发生的直接原因。例如，滑雪者违规操作、超速滑行、未正确佩戴安全装备；滑雪场地存在障碍物、雪道结冰、设备故障等。

-间接原因分析：深入分析导致直接原因产生的间接因素，如滑雪者缺乏必要的安全教育培训、滑雪场安全警示标识不清晰、设备维护保养不到位、现场管理混乱等。

-管理原因分析：从滑雪场的安全管理制度、应急预案、人员培训体系、绩效考核机制等方面查找管理上存在的漏洞和不足，分析管理因素