2025年 县委书记深入学习中央城市工作会议精神研讨发言材料4篇.pdfVIP

县委书记深入学习中央城市工作会议精神研讨发言材料

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年月日至日，中央城市工作会议在北京隆重召开，习近平

总书记出席会议并发表了重要讲话。这是继2015年之后，党中央时隔十年

再次召开的中央城市工作会议，是擘画新时代人民城市宏伟蓝图、指引我

国城市发展方向的里程碑式会议。作为一名县委书记，在第一时间深入学

习了会议的纲领性文件和总书记的重要讲话精神后，我心潮澎湃、深受鼓

舞，更深感肩上责任之千钧。这次会议不仅为我国城市发展确立了新航标、

描绘了新图景，更为我们身处城乡融合发展一线的县域工作者指明了前进

方向、提供了根本遵循。下面，我结合我县实际，谈几点初步的学习心得

与思考。

一、高屋建瓴，深刻领会城市发展从“外延扩张”到“内涵提

质”的新方位

学习领会会议精神，首要在于准确把握新时代我国城市发展所处的历

史方位。会议深刻指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城

市发展也从大规模的增量扩张，转向以存量提质增效和结构调整优化为主

的新阶段。这一重大判断，是对我国城市发展规律的深刻洞察，标志着我

们的城市发展理念正在发生根本性转变，即从过去的“规模优先”转向“质

量优先”，从“外延扩张”转向“内涵增长”。

作为县委书记，我深刻反思，过去我们谈发展，常常习惯于看新区面

积扩张了多少、高楼建了多高。而此次会议明确提出，要严格限制超高层

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建筑这正是对过去粗放式发展模式的有力纠偏。会议的核心目标，是建设

创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。这“六个城市”

的建设目标，内涵丰富、意蕴深远，构成了一个有机整体，为我们未来的

工作画出了清晰的“施工图”。它要求我们必须彻底摒弃“摊大饼”的旧

思维，将工作重心转移到提升城市的综合承载能力、增强发展动能、优化

公共服务、保护生态环境、保障公共安全以及加强文化软实力上来。这意

味着，未来的县城发展，不再是简单的规模复制，而是要在有限的空间内，

通过精细化治理和高品质更新，做出无限的民生文章，真正实现城市让生

活更美好。

二、承上启下，精准把握县域在城乡融合发展格局中的新定位

“郡县治，天下安”。此次会议虽然是“城市工作会议”，但其视野

宏阔，将县域发展提到了前所未有的战略高度。会议强调要优化现代化城

市体系，发展组团式、网络化的城市群和都市圈，促进城乡融合发展。而

县城，正是这个宏大体系中承上启下的关键节点和战略支点。

中央近年连续出台的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意

见》等文件已经明确了县城“连接城市、服务乡村”的重要作用。我深刻

认识到，县域并非大城市的缩小版，而是具有独特功能和使命的城乡融合

发展“先行区”和“突破口”。作为县委书记，我们必须跳出“就县城看

县城”的局限，将县域发展置于国家现代化城市体系的大棋局中去谋划。

具体到我县，我们要根据自身的区位优势、产业基础和资源禀赋，进

行科学的功能定位。例如，若是邻近大城市，就要主动融入其都市圈建设，

积极承接产业、人口和功能的转移；若是农产品主产区，就要做强现代农

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业和农产品加工业，构建以县城为枢纽、乡镇为节点的县域经济体系；若

是生态功能区，则要严守生态红线，发展绿色经济，实现生态美与百姓富

的统一。会议精神为我们提供了分类发展的“方法论”，要求我们因地制

宜，找准自身在全国、全省产业链和城市群中的独特定位，避免千城一面，

走出一条特色化、差异化的发展新路。

三、精准施策，全力探索县域高质量可持续发展的新路径

一分部署，九分落实。学习会议精神，关键在于转化为推动县域高质

量发展的具体行动。结合会议部署的七个方面重点任务我认为当前我县必

须抓好以下几个方面的工作：

第一，以“先体检、后更新”的理念，高质量推进县城更新行动。会

议明确提出要“高质量开展城市更新”。这与以往的“大拆大建”有着本

质区别。会议倡导的“先体检、后更新”模式为我们提供了科学的工作方

法。下一步，我县将立即组织力量，对全县的基础设施、公共服务、生态

环境、安全韧性、历史文脉等进行一次系统性、全方位的“健康体检”。

要像医生看病一样，精准诊断出我们县城在地下管网老化、污水处理能力、

交通微循环、老旧小区宜居性、历史文化保护等方面存在的“病灶”。在

此基础上，制定科学的“治疗方案”即城市更