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在2025年市委“十五五”规划编制工作专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们专门召开市委专题会议，集中研究“十五五”规划编制工作。这是关乎**未来五年乃至更长时期发展的一件大事，意义十分重大。“十五五”时期，是**全面融入“双圈”“同城”等国省重大战略、与全国全省同步基本实现社会主义现代化承上启下的关键时期。科学编制并有序实施“十五五”规划，对于推动**现代化建设行稳致远至关重要。刚才，市发展改革委汇报了全市“十五五”规划基本思路有关情况，与会同志都发表了很好的意见建议，我都认真记录了下来，会后请发展改革委认真梳理、充分吸纳。下面，我结合大家的发言，就做好“十五五”规划编制工作，讲几点意见。

=1\*CHINESENUM3一、充分肯定“十四五”成绩，坚定发展信心

“十四五”以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，全市上下牢记习近平总书记殷殷嘱托，感恩奋进、拼搏实干，聚力办好总书记耳提面命的大事要事，积极融入“双圈”“同城”等国省战略，加快建设“三市一城”，交出了一份高质量发展的合格答卷。

（=1\*CHINESENUM3一）在经济实力方面，我们顶住了外部压力，经济保持了稳定增长态势。GDP总量持续攀升，综合实力显著增强。这得益于我们始终坚持发展第一要务，不断优化产业结构，培育新兴产业。现代产业聚势突破，制造业不断向高端化、智能化、绿色化迈进，电子信息、装备制造、新能源新材料等产业集群规模不断扩大，产业链不断完善。比如，我们的电子信息产业，从最初的零部件加工，逐步向整机制造、智能终端等领域拓展，形成了较为完整的产业链条，成为全市经济增长的重要支撑。

（=2\*CHINESENUM3二）科创水平持续提升，我们加大了对科技创新的投入，搭建了一批创新创业平台，培育了一批高新技术企业。科技成果转化步伐加快，科技创新对经济社会发展的支撑作用日益凸显。一些企业通过与高校、科研机构合作，攻克了一批关键技术难题，开发了一批具有自主知识产权的新产品，提高了市场竞争力。

（=3\*CHINESENUM3三）双城同城纵深推进，我们积极融入成渝地区双城经济圈建设，加强与成都的同城化发展。在交通互联方面，我们加快了高速公路、轨道交通等基础设施建设，实现了与成都的快速通达。在产业协同方面，我们与成都开展了多领域合作，共同打造了一批产业园区和产业集群。在公共服务共享方面，我们推进了教育、医疗、社保等领域的合作，让群众享受到了更加优质的公共服务。

（=4\*CHINESENUM3四）城乡发展更趋协调，我们统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。城市基础设施不断完善，城市品质不断提升。农村人居环境持续改善，乡村产业蓬勃发展。我们大力发展特色农业、乡村旅游等产业，促进了农民增收致富。同时，我们加强了农村基础设施建设，改善了农村生产生活条件，缩小了城乡差距。

（=5\*CHINESENUM3五）改革开放不断深化，我们持续推进“放管服”改革，优化营商环境。市场主体活力充分激发，企业数量不断增加，规模不断扩大。我们积极扩大对外开放，加强与国内外城市的交流合作，开放型经济水平不断提升。一些企业通过“走出去”“引进来”，拓展了国际市场，引进了先进技术和管理经验。

（=6\*CHINESENUM3六）绿色本底全面厚植，我们坚定不移走生态优先、绿色发展之路。加强了生态环境保护和治理，空气质量、水环境质量持续改善。我们大力发展绿色产业，推广绿色生产生活方式，生态文明建设取得新成效。比如，我们在一些河流流域开展了生态修复工程，改善了水生态环境，吸引了众多鸟类栖息繁衍。

（=7\*CHINESENUM3七）民生福祉更加殷实，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，加大民生投入。在教育方面，我们新建了一批学校，改善了办学条件，提高了教育质量。在医疗方面，我们加强了医疗卫生服务体系建设，提高了医疗服务水平。在就业方面，我们实施了积极的就业政策，促进了就业创业。在养老方面，我们完善了养老服务体系，提高了养老服务质量。人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

这些成绩的取得，是全市上下团结奋斗、拼搏实干的结果。在此，我代表市委、市政府，向为**发展付出辛勤努力的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，我们也要清醒地认识到，“十四五”规划实施过程中还存在一些短板和不足。在经济结构方面，虽然产业集群有了一定发展，但产业层次总体偏低，高端产业和新兴产业占比有待提高，传统产业转型升级任务依然艰巨。创新能力方面，科技创新投入相对不足，创新人才短缺，科技成果转化机制还不够完善，科技创新对经济增长的贡献率有待进一步提升。城乡发展方面