中国制造业质量竞争：现状、困境及对策建议——基于全国制造业质量竞争力指数的分析.pdfVIP

中国制造业质量竞争：现状、

困境及对策建议

基于全国制造业质量竞争力指数的分析

包国军金炫美

【内容提要】围绕如何以质量促进制造业竞争力的问题，分析2005一2019年全国制造业

质量竞争力指数，总结行业和地区层面制造业质量竞争力发展现状，针对我国制造业质

量效益与安全水平不高、地区和行业质量竞争力不平衡、企业质量竞争动能不足等困境，

从质量竞争力维度提出加强宏观质量政策引导、坚持质量与创新双轮驱动、推动数字化

质量管理的策略性建议，并为突破以制造业为主的实体经济发展困境提供决策支撑。

【关键词】制造业质量竞争力产业质量

中图分类号：F42；C61文献标识码：A

制造业是实体经济的重要组成部分，全面促争力已进入中等竞争力阶段，但仍面临诸多风险

进制造业提质增效是我国深化供给侧结构性改革和挑战。以制造业质量竞争力为分析视角，基于

的主攻方向之一。国家市场监督管理总局（原国家2005一2019年我国制造业质量竞争力指数测评结

质量监督检验检疫总局）自2005年以来持续开展果，总结研判行业和地区层面质量竞争力发展现

制造业质量竞争力指数测评，是我国宏观质量状和困境，并对提升制造业质量竞争力提出策略

治理工作的重要参考和依据。我国制造业质量竞性建议，旨在帮助政府部门、行业协会及学术研

*基金项目：北京市科学技术委员会城市运行安全保障项目“基于大数据的产品质量安全风险预警技术与平台建设”（项目编号：

Z191100001419016)。

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发展研究2023年第5期

究者准确了解我国制造业质量竞争力情况，并为中依据的工艺、技术标准先进性和制造过程中的

突破以制造业为主的实体经济发展困境提供决策装备与设施水平；二是质量管理水平，反映工业

支撑。企业质量管理总体情况；三是质量效益与安全水

平，反映产品在国内国际市场流转期间的实物质

一、质量竞争力的内涵与表征

量的效益性与符合性。发展能力则侧重于评价企

（一）质量与竞争力业的质量可持续发展能力，由3个三级指标度量：

关于质量与竞争力关系已经有丰富的理论研一是研发与技术改造能力，反映企业对科技活动

究和探讨，随着企业质量管理思想、方法和工具的投人力度，是保障质量上水平、产品上档次、

的不断发展，质量竞争力逐渐成为反映企业、行技术上台阶的重要因素；二是核心技术能力，反

业或地区永续发展能力的重要测度。质量竞争力映企业科技活动产出情况，是质量要素转化为竞

是指不同竞争主体在质量要素维度上所具备的综争力的关键；三是市场适应能力，反映企业产品

合素质及因此表现出的持续性竞争能力。质量竞实物质量性能对市场消费者需求的适应性和质量

争主体包含微观、中观、宏观不同层次，即企业、再投资能力。总体来讲，按照基础数据统计层次

行业（产业）和地区（国家)；质量要素是决定企业的不同，可以相应形成制造业分行业、分地区和

质量竞争力强弱的基本要素；综合素质是竞争主全国的制造业质量竞争力指数。

体所具备的资源、技能、知识和声誉以及运营效表1质量竞争力指数评价指标体系

果。1-3]实践经验表明，质量不仅与竞争力紧密联二级

指数指标三级指标观测变量

系，而且已经成为塑造和体现企业、行业、地区

竞争力的关键因素。