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1公文写作规范管华教授中国公文写作研究会常务理事广东省写作学会副会长

2按照公务活动范围及其效能和作用可分为：（1）法定公文（党政机关公文）（2）事务文书（又称日用公文）（3）专用公文（又称行业公文）（4）法规文公文的种类

党政机关公文的种类3

4公文的种类

按行文方向分，可分为:上行文下行文平行文

行文目的收发文机关的关系公文内容发文机关职权

(GB/T9704—2012)(2012年7月1日生效）1.两个依据《党政机关公文格式》《党政机关公文处理工作条例》

新国标主要作如下修订7a）标准名称改为《党政机关公文格式》；b）适用范围扩展到各级党政机关制发的公文c）对标准结构进行适当调整；d）对公文装订要求进行适当调整；e）增加发文机关署名和页码两个公文格式要素，删除主题词格式要素，并对公文格式各要素的编排进行较大调整；f）进一步细化特定格式公文的编排要求；g）新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令（令）格式首页版式等式样。

01格式02纸张要求03印制要求04公文各要素排列：版头、主体、版记

正文：3号仿宋字发文字号：3号仿宋字标题：2号小标宋体字页码：4号半角宋体阿拉伯数码3号黑体字

版记：4号仿宋字成文日期：阿拉伯数字附注：3号仿宋字（在成文日期下一行居左空２字）

特殊情况说明：当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，使印章与正文同处一面，尽量不采取标识“此页无正文”的方法解决。

公文标题18完全式：发文机关+事由+文种省略式：构成准确、简洁、醒目要求

公文标题1919错例：关于向左××同志学习改正：××关于迅速开展向左××同志错例：关于申请购买复印机的请示活动的决定学习活动的决定改正：××关于购买复印机的请示010203040506

公文标题2020错例：××局关于转发《第四季度安全生产会议纪要》的通知01改正：××××局关于转发第四季度02安全生产会议纪要的通知03

公文标题212101020304错例：××杯马拉松国际邀请赛期间改正：广州市公安局关于在首届对城区部分路段实行交通管制的通告广州市公安局通告0506

公文标题2222错例：天河区人民政府关于转发广州市人民政府关于转发广东省人民政府关于大力开展争创全国卫生城市活动的通知的通知的通知改正：××转发广东省人民政府关于大力开展争创全国卫生城市活动的通知

公文标题2323分行排列时不要破坏词语的完整性固定词语不能上下分拆错例：××城管局关于整治××市场混乱状况的通告改正：××城管局关于整治××市场混乱状况的通告

公文标题2424相对固定的短语，也要尽量予以顾及，以保证概念的完整性01错例：关于对一线工作人员实行特殊津贴02政策的决定03改正：××××关于对一线工作人员04实行特殊津贴政策的决定05

公文标题举例2525关于召开“三鸟”会议的通知01关于财务人员培训班要求拨款的请示02××县公安局关于开展严厉打击偷猎国家珍稀野生动物的通告03

文稿书写规范清楚26标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。引用公文应当先引标题，后引发文字号。结构层次序数词：第一层：“一、”，第二层：（一）”，第三层：“１．”，第四层：“（1）”。第一层用黑体字、第二层用楷体字。

文稿书写规范清楚27使用简称，一般应当先用全称并注明简称。不宜滥用简称。公文中的数字，除部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。12

文稿书写规范清楚28印发工作预案、方案等公文中不能设有封面及目录。公文正文及附件中不得使用彩色背景、字体、图表等（附件为照片的除外）。在下发实施细则、制度、规范等文件，需套用行文文种如“通知”等形式印发下去。

工作中遇到的疑问2901020304技术规范、管理办法是否应按《党政机关公文格式》正文中规定的层次执行？而管理办法通常采取“第一章、第一条、第二条……第十三条”，或者按照公文格式规定中的“一、（一）、1.”作为层次划分。例如：技术规范通常采用“1、1.1、1.2……5、5.1、、5.1.2”作为层次划分；请问对于制度、规定、办法、规范等的层次划分是否统一参照公文格式规范，还是有特定格式以便统一？

30工作中遇到的疑问正文的结束语后是否需要加标点符号？如“专此函达”、“专此报告”后要不要加句号。