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黑龙江省人口空间分布优化的公共政策：困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

人口空间分布是区域发展的重要基础，其格局不仅反映了自然环境、经济发展、社会文化等多种因素的综合作用，还深刻影响着区域的可持续发展。黑龙江省作为我国东北地区的重要省份，在国家发展战略中占据着重要地位，其人口空间分布状况对区域经济社会发展具有深远影响。

近年来，黑龙江省人口空间分布呈现出一系列显著变化。一方面，人口总量出现一定程度的波动，且在不同地区表现出明显差异。部分城市人口增长乏力，甚至出现负增长，而一些中心城市或经济发展较好的区域则吸引了相对较多的人口流入。另一方面，人口分布的不均衡性加剧，城市与乡村、不同城