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【桌面推演】突发事件总体应急预案桌面演练方案

一、演练目的

通过开展本次突发事件总体应急预案桌面演练，检验和提升各部门在面对各类突发事件时的应急响应能力、协调配合能力以及对总体应急预案的掌握程度。增强相关人员对应急预案的熟悉度，查找预案中存在的问题与不足，进一步完善应急预案体系，确保在实际发生突发事件时，能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大程度减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

二、演练背景设定

本次桌面演练模拟多种不同类型的突发事件场景，涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，旨在全面检验应急预案的实用性和可操作性。具体场景设定如下：

场景一：地震灾害

某地区发生里氏6.0级地震，造成大量建筑物倒塌、人员被困，水电、通信等基础设施遭到严重破坏，交通瘫痪，急需开展救援和应急处置工作。

场景二：化工企业爆炸事故

某化工企业发生爆炸，引发有毒有害气体泄漏，周边环境受到污染，部分居民出现中毒症状，需要及时进行疏散和救援。

场景三：重大传染病疫情

某城市出现一种新型传染病，病例数快速增长，医疗资源面临巨大压力，需要迅速采取防控措施，防止疫情进一步扩散。

场景四：群体性事件

因某项目建设引发当地部分群众不满，数百名群众聚集在政府机关门口，情绪激动，要求解决问题，现场秩序混乱。

三、演练参与人员

本次演练参与人员包括市政府应急管理办公室、市公安局、市消防救援支队、市卫生健康委员会、市交通运输局、市通信管理局、市电力公司、市自来水公司、市环保局等相关部门负责人及工作人员。

四、演练流程

（一）准备阶段（[具体时间区间1]）

1.成立演练指挥小组：由市政府应急管理办公室主任担任组长，各相关部门负责人为成员，负责演练的组织、协调和指导工作。

2.制定演练方案：根据演练目的和背景设定，制定详细的演练方案，明确各部门的职责和任务。

3.收集资料：收集与各突发事件场景相关的资料，如地震灾害的地质资料、化工企业的生产工艺和危险化学品信息、传染病疫情的防控知识等，为演练提供参考。

4.培训参与人员：组织参与人员学习演练方案和相关应急预案，熟悉演练流程和各自的职责。

（二）演练实施阶段（[具体时间区间2]）

场景一：地震灾害

1.事件触发：演练指挥小组宣布模拟某地区发生里氏6.0级地震，各部门进入应急响应状态。

2.信息报告：市地震局迅速将地震情况报告给市政府应急管理办公室，同时通报市消防救援支队、市卫生健康委员会等相关部门。

3.应急响应

-市消防救援支队立即调派救援力量赶赴灾区，开展人员搜救和灭火等工作。救援人员携带生命探测仪、破拆工具等设备，对倒塌建筑物进行仔细搜索，全力营救被困人员。

-市卫生健康委员会组织医疗救援队伍，在灾区设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治和转运。

-市交通运输局协调交通力量，开辟救援通道，确保救援车辆和物资能够顺利进入灾区。

-市通信管理局组织通信抢修队伍，尽快恢复灾区的通信网络。

-市电力公司和市自来水公司迅速排查受损情况，全力恢复水电供应。

4.指挥协调：市政府应急管理办公室及时了解各部门的工作进展，协调解决救援过程中遇到的问题。同时，组织调配各类救援物资和设备，确保救援工作的顺利进行。

场景二：化工企业爆炸事故

1.事件触发：模拟某化工企业发生爆炸，市应急管理局接报后，立即通知市消防救援支队、市环保局、市卫生健康委员会等部门。

2.应急响应

-市消防救援支队迅速出动消防车和救援人员，对爆炸现场进行灭火和控制火势，防止火势蔓延。同时，对泄漏的有毒有害气体进行监测和控制。

-市环保局对周边环境进行监测，确定污染范围和程度，并采取相应的环保措施，防止污染进一步扩散。

-市卫生健康委员会组织专业医疗人员对中毒人员进行救治，并做好后续的防疫工作。

-市公安局负责对事故现场进行警戒，疏散周边群众，维护现场秩序。

3.后续处置：各部门继续对事故现场进行清理和监测，确保无二次危险发生。同时，对事故原因进行调查，追究相关责任人的责任。

场景三：重大传染病疫情

1.事件触发：市卫生健康委员会报告发现新型传染病病例，且病例数呈快速增长趋势，市政府应急管理办公室宣布启动应急响应。

2.应急响应

-市卫生健康委员会组织专家对疫情进行评估，制定防控方案。加强医疗机构的发热门诊管理，做好病例的诊断、治疗和隔离工作。

-市教育局对学校等人员密集场所采取防控措施，如停课、错峰上下学等。

-市市场监管局加强对药品、医疗器械等物资的监管，确保市场供应和质量安全。

-市公安局配合相关部门做好疫情防控期间的社会秩序维护工作，对违